大峡谷车祸暴露“美国游”安全隐患
    2009-02-11    本报记者:张建松 王蔚    来源:经济参考报

美国国会山。资料照片

  一次原本应该高高兴兴的春节出游,因为一场严重车祸的发生,瞬间变成一场生死永别、伤心欲绝的人间惨剧。1月30日,正月初五,上海一个旅游团在美国大峡谷附近旅游时发生车祸,造成7死10伤的恶性事故,国家旅游局为此紧急发布了我国公民出境游安全提示。业内人士认为,这起车祸也暴露了“美国游”的一些安全隐患。

游客赴美仍爱“走马观花” 行程安排“起早贪黑”

  美国作为对我国旅游开放不久的一个新兴旅游目的地,在今年春节的出境旅游市场上颇受青睐。由于美国许多自然风光与城市人文景观在我国都有很高知名度,美国游市场开放之初,人们仍偏爱“观光式”旅游,从西海岸的好莱坞、拉斯维加斯,到东海岸的华盛顿、纽约等著名景点都想在一次旅游中“一网打尽”。
  记者了解到,目前市场上一些典型的“美国游”线路安排是:第1天乘坐十多个小时的飞机飞往美国首都华盛顿,第2天参观白宫、拉法叶公园、华盛顿纪念碑、林肯纪念堂、国会山等华盛顿著名旅游景点;第3天紧接着从华盛顿乘车前往纽约,沿途还要抓紧时间参观费城的景点;第4天在纽约游览自由女神岛,看帝国大厦、联合国大厦、百老汇大街、洛克菲勒广场、时代广场等纽约著名景点;第5天再从纽约乘机飞往拉斯维加斯,抵达后参观闻名遐迩的火山、海盗船,其间还夹杂了自费欣赏大型歌舞表演、参观大峡谷等项目;第6天又从拉斯维加斯穿越美国西部乘车前往洛杉矶;第7天在洛杉矶走马观花的看一看音乐喷泉、比华利山庄、好莱坞明星大道、好莱坞影城等景点;第8天到著名的迪斯尼乐园玩一天;第9天再乘一早的飞机飞往旧金山,下午抵达后接着游览金门大桥、渔人码头、市政厅、艺术宫等景点;第10天一早乘十多个小时的飞机回国,结束马不停蹄的美国游。
  如此紧张的旅游行程安排,常常使游客“起早贪黑”,大部分在美国的旅游时间都是在赶路,有时在一个城市过境仅两三个小时,在一个旅游景点逗留时间甚至不到半个小时,为了赶时间,游客还经常被安排乘坐“红眼航班”,晚上也难以得到好好休息。
  此次出车祸的上海旅游团,由上海东湖国际旅行社组团、美国银河旅行社接团,共20位游客,其行程安排也非常紧张。旅游团在事发前一日晚上7时30分看了一场表演节目,约10时30分演出结束后又组织了游览拉斯维加斯夜景,等到司机、导游和游客休息时已是午夜时分。第二天一早6时45分,这个团又出发前往大峡谷一日游。当地时间下午4时许,该旅游团15位游客乘坐的旅游大巴在亚利桑那州胡佛水坝附近27英里处翻车,当场造成7死10伤。另有5位游客因感觉太疲惫且是自费项目没有参加此次游览活动,在宾馆休息而安然无恙。
  尽管目前这起严重车祸的原因还在调查之中,但对于偏爱“走马观花”的中国游客和旅行社来说,无疑是敲响了警钟。美国地广人稀,是世界上领土跨地域最广的国家之一,东西海岸相距4000多公里,一次旅游、一网打尽的行程安排,不仅使游客倍感旅途的劳顿、难以享受到旅游乐趣,同时更使司机得不到充分的休息,滋生了安全隐患。

美国旅游界尚未充分做好 大规模接待中国游客的准备

  据业内人士反映,目前美国虽然已成为中国的旅游目的地,但整个美国旅游界似乎还没有充分做好大规模接待中国游客的准备。中美航线上的空乘人员和边检人员,会讲中文的不多,很多旅游景点也没有增加中文标识,美国政府虽然推荐了50多家地接社,但很多只是挂个名字,也从来没有看到他们参加中国国际旅游交易会。
  因此,目前,我国旅游社和美国地接社打交道最多的还是有华人背景或亚洲背景的旅行社。而这些旅行社并不能代表美国的主流旅行社,相互之间低价竞争、地接拼团、零团费、车辆无保险、司机导游同住、行程偏紧等现象十分突出。
  上海国旅国际旅行社负责美国市场的陈祺认为,由于美国的旅游管理体制与我国有很大差别,对于我国旅行社来说,一方面要做好行前对游客的告知,另一方面也要在国内做好应对之策。今年春节期间,上海国旅组织了100多人到美国旅游,上海东湖旅行社旅游团的车祸,就是由上海国旅的一名游客在第一时间向国内媒体报告的。
  由于美国的旅行社进入门槛低,因此也显得良莠不齐,但一旦出事处罚很严格、甚至倾家荡产,国内旅行社对地接社的选择要十分谨慎。在导游管理上,美国没有导游资格准入制度,也就是说,在美国,人人可以做导游。由于很多旅行社还没有做好大规模接待中国游客的准备,旅游高峰季节就临时拉一个非专业导游。而在团队中,导游是灵魂人物,导游不好,非常影响旅游质量。
  为了避免这类事件,上海国旅对签约的4个美国地接社实行了“导游备案制度”,对其每一位导游的姓名、年龄、籍贯、工作经历、接待记录、奖惩记录、联系方式等进行登记,在每一个旅游团发出前,都要直接与对方导游通电话,沟通确认。同时,在旅游车辆上,也在合同中与地接社明确规定:车辆必须是两年之内的,车况良好,必须有商业保险。
  上海财经大学旅游管理系主任、博导何建民认为:随着我国旅游目的地国家越来越多,如何保证中国公民在外旅游安全已成为国家旅游部门的一项重要职责。发生在美国的这起严重车祸,虽纯属偶然事件,但给我们有两点启发:第一,国家要加强研究各个旅游目的地国家的管理制度和法律法规,并选择一些重要的出境旅游目的地国家,加强与当地旅游行业协会以及交通、食品、消费等监管部门的联系和协调。第二,要学习香港经验,对旅游目的地国家的优秀旅行社实行推荐制度,而不能仅仅依靠旅游目的地国家的推荐,要及时了解对方旅行社的市场发展动态,做出以我为主的选择和判断。  

“行船跑马三分险” 出行前应做好“旅游功课”

  如今,随着我国综合国力增强和人们生活水平提高,出境旅游已不再是什么稀罕事。但正如俗话所说的“行船跑马三分险”,尤其是要到人生地不熟、语言不通的国外,游客临行前应充分了解当地的风俗民情、法律法规、购买旅游保险,做好“旅游功课”,既是对自己的安全负责,也是对家人负责。
  目前,市场上各家保险公司开发的旅游险种很多,游客除要求旅行社购买“旅行社责任险”之外,还应根据自己的旅游方式和经济能力,购买“旅游意外险”。“旅行社责任险”是旅游局要求旅行社必须为旅客投保的险种,属于强制险。游客在旅游过程中,如果受伤或遇难是由旅行社直接造成的,将会得到保险公司的赔偿;但如果遇到类似恐怖活动、地震、海啸等不可抗拒的灾害或是高风险的旅游活动造成游客伤害时,保险公司可以拒绝赔偿。因此,在旅行社为游客拧上“保险丝”的同时,游客还应为自己也系上一条结实的“安全带”,投保一份意外险,用“双保险”保平安。
  业内专家提醒说,游客购买了保险以后,在国外旅游时,还需要注意收集、保留必要的保险证据,以便万一出现意外时方便理赔。一是旅行险的投保单,这是理赔时必须要递交的一份非常重要的资料。投保单上详细记录的客户保单编号、个人信息、有效期限、旅游目的地以及客户的签名等,在理赔时都要逐一核对。二是病历资料,在国外如果没有病历本,也会有相关的诊断证明资料,不能因为当时为了赶路等紧急情况,疏忽了跟医生索要。三是有关收据。有些国家可以先看病、后交钱。在病人没有交费的这段时间,医院会向客户邮寄催款单,上面也会有相应的金额及收费项目,但这并非保险公司所说的收据。只有交费之后,医院才会给客户开具相关的收据。因此,在递交理赔资料之前,客户一定要核实收据是否为原件。只有证据齐全,才可以避免办理理赔时出现许多不必要的麻烦。
  业内人士还建议,游客在赴美旅游前,还可以通过网站了解当地的地接社情况。目前,中国组团社和美国地接社的名单都是对游客公开的。游客可以登录中华人民共和国国家旅游局官方网站,在首页左侧“专题聚焦”中选择“全部”,之后在“政务专题”中选择“出境游”,所有组团社名单和地接社名单都在页面上可以查询到。

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