国内供求不支持粮价大幅波动
国家粮食局有关负责人谈当前粮油市场
    2010-07-20        来源:人民日报海外版

    今年上半年,国内粮油市场和粮油价格总体形势如何,目前处于收购高峰的夏季粮油收购工作进展如何,下半年国内粮油市场面临的不确定性因素有哪些?针对公众比较关注的粮油市场运行问题,国家粮食局有关负责人19日接受了记者专访。

  国内粮食供需基本平衡

  问:今年上半年,国内粮油市场和粮油价格总体形势如何?
  答:总体看,今年上半年粮食供需基本平衡,国家粮食库存比较充裕,市场供应充足,价格基本稳定,国内粮食市场运行总体平稳。
  在中央一系列强农惠农政策作用下,2009年粮食生产连续第六年获得丰收,总产量达到5308亿公斤,比上年增产21亿公斤。粮食消费继续增长,预计2009年粮食消费量5200亿公斤左右,当年产大于需100亿公斤左右,供需总量基本平衡。当前,国家粮食库存保持较高水平,市场供应是有保证的。
  今年上半年,国内主要粮食品种市场价格保持平稳上涨趋势,小麦、玉米、籼稻(米)价格保持高位运行,粳稻(米)价格涨幅较大,大豆价格继续低迷。粮食价格保持平稳上涨,有利于农民增收和保护粮食生产力。
  据6月29日价格监测,小麦、玉米、早籼稻、中籼稻、晚籼稻、粳稻、大豆市场收购价格为每50公斤95元、90.2元、95.1元、98元、102.1元、124.1元、185.4元,分别较年初上涨2.4%、10.7%、4.4%、5%、7.4%、14.5%、-0.3%。面粉、早籼米、中籼米、晚籼米、粳米零售价格为每50公斤160元、155元、168元、172元、216元,分别较年初上涨1.9%、3.3%、3.1%、4.2%、9.1%。

  国有粮企有望继续盈利

  问:今年以来,国内粮油收购工作进展如何,国有粮油企业经营状况是否在进一步改善?
  答:今年夏季粮油收购工作进展顺利,目前正处于收购高峰期。据国家粮食局统计,截至7月10日,各类粮食企业累计收购2010年新产小麦3480万吨,其中国有粮食企业收购2976万吨,占收购总量的85%。按最低收购价累计收购小麦2171万吨。今年夏粮收购呈现三个特点:一是多元主体入市积极,收购量同比增加。二是收购价格较高,市场价格高于最低收购价,农民增加了售粮收入。三是由于小麦丰收,库存充裕,预计后期市场价格将保持基本稳定。
  从上半年情况看,国有粮食企业经营管理继续保持稳定发展。1—5月份,纳入统计的国有粮食企业实现粮油销售额1736亿元,同比增加442亿元;实现统算盈利14亿元,同比增盈6亿元。北京、山东等10个省(区、市)实现了统算盈利。但黑龙江、吉林、辽宁等粮食主产省区受稻谷、玉米等主要粮食品种价格高位运行,政策性粮食收购大幅减少,自主开展粮食购销谨慎等影响,经营状况较上年有所反复,亏损增加。从总的发展趋势看,预计今年下半年国有粮食企业经营管理将保持稳定发展,全年国有粮食企业仍将保持统算盈利。

  后市不确定因素不容忽视

  问:今年下半年国内粮油市场面临的主要不确定性因素有哪些,粮油市场总体平稳运行有保障吗?
  答:党中央、国务院高度重视粮食和农业生产,在今年中央1号文件和政府工作报告中,再次重申和强调要始终把“三农”工作作为全部工作的重中之重,尤其在连续6年丰收之后更要毫不松懈地抓好粮食和农业生产。
  今年农业生产面临的复杂局面多年未遇,夺取粮食丰收面临的困难问题多年少见。一是今年气候条件极端异常,农业灾害多发重发,天气不确定性加大,虽然夏粮生产获得好收成,但秋粮生产仍然面临一些不确定性因素。二是国内物价总体呈上升趋势,通胀压力加大,粮价上涨预期较强。
  虽然今年下半年国内粮油市场面临诸多不确定性因素,但国内粮食供需基本平衡。今年夏粮生产获得好收成,小麦连续7年实现增产。如果今年后期不发生大的自然灾害,全年粮食生产仍有望获得好的收成,当年供需仍将保持基本平衡。国内粮食供求形势不支持国内粮食市场价格出现大幅波动。国内粮油库存比较充裕。当前我国粮食库存处于较高水平,库存消费比仍远远高于国际公认的17%-18%的安全线,完全可以保证国内市场供应。

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