美国"趁热打铁"深化金融监管改革
    2010-04-23    作者:高健    来源:中国证券报

    趁着高盛“欺诈门”事件加重了美国民众对华尔街厌恶情绪的机会,美国总统奥巴马将增强美国金融监管改革力度的迫切性,顺利变成了美国国会上下的“一线话题”。白宫发言人21日的媒体吹风会已经将奥巴马的相关意图传达了出去,那就是美国政府不会对大型金融机构的“过度冒险决定”心慈手软。

   奥巴马态度强硬

   根据白宫发言人罗伯特·吉布森的说法,奥巴马认为“金融监管改革是由华尔街引发的经济衰退所要求的,且其必要性正扩散至整个美国金融业”;同时,奥巴马还希望通过制定金融市场规则限制大型金融机构的“过度冒险决定”,以免危机重演。
   从目前的情况来看,奥巴马的立场得到了多方面的支持。美国媒体22日报道称,美联储已经要求20多家美国大型金融机构采取措施终止鼓励过度冒险的薪酬机制,并要求这些机构的董事会改善激励监管机制;阿拉巴马州共和党参议员理查德·谢尔比则在21日表示,其与民主党金融监管改革事宜负责人、参议员银行委员会主席克里斯托弗·多德“目前的立场统一程度已达到了85%”。
   时下,美国的金融监管改革计划已经进入立法辩论程序,国会众议院去年12月通过众议院版本的金融监管改革法案,参议院预计数周内投票表决这项法案的参议院版本。目前代表各党派和支持团体利益的参议员正如火如荼地进行论战。院外游说团体的公关工作也是紧锣密鼓。
   奥巴马及其幕僚已经在各种场合传递出这样的信号:金融危机华尔街难辞其咎,对于金融行业的监管必须强化。奥巴马还宣称,如果国会最终通过的金融监管改革法案不包含对金融衍生品监管的内容,他将行使否决权。

   两党角力仍在继续

   有迹象表明,原来计划在金融监管改革法案方面有意作梗的共和党已经释放出了积极信号,这似乎得“感谢”高盛“适时”遭遇民事欺诈诉讼。分析人士认为,共和党方面抛弃不合作立场,正是因为高盛“欺诈门”在美国民众中间激起的针对金融行业的反感情绪,不容其对民主党政府加速、加深金融监管改革的提议有所怠慢,否则“在距离中期选举仅有半年的时候激怒选民,后果将不堪设想”。
   不过,美国共和党人士近日指责,奥巴马事先已知美国证交会(SEC)将起诉高盛一事,但奥巴马在接受CNBC采访时矢口否认称,类似质疑“是完全错误的”,白宫既未就起诉高盛一事向美国证交会施压,也没有事先得到消息。
  一计不成,又生一计。奥巴马进行总统竞选时接受的100万美元高盛赞助又成为了共和党新的攻击目标。不过,民主党全国委员会发言人哈里·塞夫甘称,奥巴马不会退还高盛捐款,因为“奥巴马接受的捐款并非来自受到不良行动指控之人,他也没有鼓吹受华尔街普遍欢迎的立场”。
   美国媒体指出,美国民众对各级竞选人接受金融机构赞助已习以为常;且在伊利诺伊等地的地方竞选中,也出现过共和党竞选人接受的高盛赞助超过民主党对手的情况。因此,高盛赞助问题不会对奥巴马加速推进金融监管改革的努力造成实质性影响。数据显示,高盛自1989年起通过其政治行动委员会共提供了3160万美元的捐款。其中约2/3捐给了民主党人。

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