日本敲定十年财政计划
    2010-06-23    作者:王丽颖    来源:国际金融报

    日本新政府在6月22日的内阁会议上公布了第一份10年期财政预算战略,作为未来宏观经济发展和财政稳定计划的导向。该计划打算通过严格控制债券出售和改善税制体系,让陷入高额赤字的日本财政在2021年实现盈余。分析人士认为,这只是一项大框架目标,能否实现,还要看政府的具体实施计划。
  日本政府公布了新的经济增长目标,打算在今后10年,争取让年均GDP的名义增长率达到3%、实际增长率超过2%,最终根除通货紧缩现象。此前,有人预测,日本经济可能在2020年仍处于停滞状态,增长率仅为1%。为了增加个人和公司收入,实现经济快速增长,新战略将对能源环境、医疗健康、亚洲市场开拓、旅游、科技信息通信、就业和金融七大战略领域进行重点调整。
  在节约开支方面,新政府规定,未来3年,政府每年开支不得超过71万亿日元。此外,日本公共债务高达883万亿日元,是GDP的200倍之多,新财政计划指出,争取在2015财年之前,让日本财政赤字占GDP的比例下降一半,并在2020财年前实现盈余;在增加财政收入方面,日本政府将严控国债发行规模。短期目标是到明年为止,政府的新债发行规模控制在44.3万亿日元以下。据悉,日本政府每年至少需要融资7万亿日元来运行开支,而途径只能是增加税收。预计日本政府将对所得税、法人税、消费税和资产税等税制体系进行改革。

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