浦东拟定金融城“123”战略
    2010-05-31    作者:黄烨    来源:国际金融报

    5月28日,近百名浦东金融业青年才俊会聚陆家嘴人才金港,参加由浦东金融青年联谊会主办的“第二届浦东金融青年论坛”,纵论浦东金融业的未来发展与创新。浦东新区陆家嘴金融贸易区管委会副主任王德宏透露,在城市规划上,浦东新区确立了“1”条发展主轴——沿着世纪大道发展假设,将建立“2”个国际化社区,并准备开辟“3”座城市副中心——洋泾、花木及塘桥。“1、2、3……”上海浦东新区金融中心建设的千里之行,已始于足下。

  金融中心初具规模

  浦东新区在上海国际金融中心建设过程中有着天然的优势。这是一个楼宇集聚、金融集聚、企业及金融机构总部集聚、要素市场集聚、人才乃至资本集聚的地方。
  浦东新区区委常委、副区长严旭在论坛致辞中透露,至2009年底,浦东拥有603家金融机构,较上年增加59家,其中外资法人银行17家,基金管理公司28家。2009年,浦东金融业增加值达708亿元,占上海市金融增加值的39%,对新区经济增长贡献率达42%,同比增长29%,占浦东新区生产总值的17.7%。
  现在的问题是如何推动浦东二次创业、实现二次跨越?“我们总结了16个字,即经济发展、产业促进、规划建设及环境优化。”王德宏指出,“经济发展和产业促进对应的是金融和航运两个产业,规划建设就是发挥相关部门在行政管理权方面的积极作用,环境优化意味着致力于建设符合金融人才优秀的工作和生活环境。”同时,王德宏还说了两大任务:建设配套完善的国际商务区及进行投资培训。
  而在城市规划上,除“1”、“2”、“3”点外,相关部门还制定了“5”大发展板块:金融、航运、会议会展、商业贸易和旅游。“我们还将在产业招商和优化管理上下功夫,这既可以扩大税源,也可以加强服务。”王德宏说。
  此外,浦东新区还提出了“五个十大”项目,涉及重点项目建设、环境优化、金融创新、招商引资和政府服务。据王德宏介绍,项目细则甚至将白领的早餐问题和出行问题都考虑在内。

  产品创新力度不够

  国际金融中心建设,行政规划只是力量之一,金融实力与产品创新更为重要。事实上,我国在这方面已经取得了很好的成绩:2009年,上证所和深交所共7.9万亿美元的成交额占到了全世界的9.7%,期货累计成交量(双边算)达120万亿元。
  “成绩背后,更要认清我们的差距。”上海银监局副局长张光平一针见血,“概括起来说,就是市场仍然缺位,流动性也尚有不足。具体而言,想成为金融中心就意味着,在主要金融领域(股票、外汇、债券市场等)成交额在全球交易量中不应该低于前三名,但就现状而言,中国在这方面不仅跟一些发达国家存在巨大的差距,就跟印度相比,也还有不小的距离。同时,国际上比较常见的产品如金融期货、外汇期货、商品期权、股票期权等都没有。”根据张光平提供的数据,以2009年外汇市场的日均交易额来看,同为发展中国家,中国为90亿美元,印度是340亿美元,中国仅为印度的1/4左右。
  “这就需要金融创新。创新理念、机制和产品。”张光平说,“但这不是纸面上的创新,最终的结果是要落实到金融产品上,因为产品创新是金融机构盈利、落到实处的真正工具。而终极目标则是提高整个金融业的竞争能力。”
  张光平还表示,要加速金融基础建设,包括利率曲线的构建和完善、信用体系的逐步健全、信用评级系统的建立健全、场内产品(期货和期权)的及时推出、风险管理系统的实施完善等。“此外,还可以发挥外资金融机构在管理、创新、投资方面的积极作用。”
  交通银行发展研究部副总经理周昆平同样认为,上海确实要在创新上下功夫。“具体来说,首先,随着低碳经济日益深入人心,可以积极研究碳金融,并在绿色信贷上提供支持。其次,可以支持高新技术产业的发展,合理配置资源,支持高新技术出口。再次,在支付体系和财富管理上进行创新,比如,可将银行卡与城市交通卡进行对接,解决银行卡不能支付医疗、公共事业的缺陷等。”

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