北京拟向民资敞开三大垄断领域
    2010-01-29    作者:王晓然 崔吕萍    来源:北京商报
    北京正加紧研究政策打破阻碍民间投资的“玻璃门”,并酝酿放开三大垄断领域。
  市发改委新闻发言人赵磊昨日在市十三届人大三次会议的第二次新闻发布会后接受本报记者采访时透露,北京今年民间投资与国有投资比例有望达到6:4。
  民间资本进入国有领域素来存在着一扇看得见、摸得着、进不去的“玻璃门”。赵磊在发布会上回答本报记者提问时表示,针对长期挡在民间投资面前的 “玻璃门”,市发改委正会同有关部门加紧制定政策,全面清理不利于民间投资的各类政策、措施和规章。今年初步放开垃圾处理、轨道交通和污水处理三大垄断领域。
  此前1月7日,市发展改革工作会议中曾提出,加大民间资本对基础设施等领域和重点产业的准入,鼓励进入高端产业、旅游产业、文化产业、金融保险等领域,但对具体产业并未详解。此消息一出立刻引发首都民间资本的高度关注。
  赵磊介绍,北京将出台一系列政策措施吸引民间投资,将加强政府投资的引导,采取产业投资引导基金、股权投资基金引导和捆绑民间资本。同时,加大投融资体制改革力度,按照国家有关部门的要求,对垄断行业进行体制改革,在前几年公共服务设施领域投融资体制改革的基础上继续拓宽投融资体制改革的范围,并增加改革深度。
  受国际金融危机的冲击,2009年北京市民间投资与国有投资格局发生逆转,两者比例从往年的6:4下滑至4:6。去年1-2月,北京固定资产投资增长出现17.3%的历史最大降幅,一度引发“民间资本不活跃”的争论。
  对此,赵磊对本报记者表示,2010年北京民间投资与国有投资之间恢复6:4的比例“非常可能”。此前,市发改委曾表示,今年民间投资比例将占社会投资总规模的半壁江山。
  新城重点功能区经济发展将是未来北京经济增量的源泉,新城建设也将对民间资本放开。市财政局新闻发言人孟景伟对本报记者透露,2010年城南五个区县财力合计不低于340亿元。如按民间投资占比60%的规模预计,新城投资将可吸引民间资本约510亿元。
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