北京拟用一半卖地收入建保障房
    2010-01-22    作者:孙书博    来源:第一财经日报

    在国内城市保障性住房建设资金普遍窘困的情况下,北京市拟大手笔地拿出50%的卖地收入,用于保障性住房建设。
  “今年,北京将把土地一级出让收益的一半以上——约300亿元,返还到保障性住房的建设当中。”昨日,中共中央政治局委员、北京市委书记刘淇在北京金融工作局组织的“北京市服务在京金融机构座谈会”上透露。
  多位业内专家在接受《第一财经日报》记者采访时表示,目前各地并没有公布每年房地产一级出让收益中,有多大比例的资金用于保障性住房建设。但无论如何,要拿出50%以上的土地出让金用于保障性住房建设,这在国内绝对是一个“大方”的投入。
  刘淇表示,去年北京市进行了近千亿元的土地一级开发,2010年将继续搞约千亿元的土地一级开发。开发土地中的50%,要建成包括限价房、经济适用房和廉租房在内的保障性住房。
  “为了达到50%的一级开发土地用于保障性住房建设,政府将把一级土地出让收入的一半以上,约300亿元返还到保障性住房的建设当中。”刘淇说。
  在近日北京市住房和城乡建设委员会举行的新闻发布会上,该委员会新闻发言人徐志军介绍,过去三年来,北京市累计开工建设保障性住房2333万平方米,其中,2009年新开工政策性住房面积938万平方米,占住宅施工面积的38%,比上年提高12.3%。
  而按照刘淇昨日透露的信息,2010年保障性住房的投放比例,将在2009年的基础上再提高12%。
  根据目前已公布的信息,2009年北京市成交土地922.7亿元,位列全国第三。前两位分别是杭州、上海,分别成交土地1200亿元和992.63亿元。
  我爱我家副总经理胡景晖认为,剔除一级开发所需成本后,300亿元的确可能相当于北京市去年一级土地出让收入的50%,甚至更高。
  在上海易居房地产研究院综合研究部高级研究员回建强看来,土地出让金在各地并不是非常公开的数据。所以,各地在建设保障性住房过程中,究竟从土地一级开发收益中拿出了多少比例的资金,无从查证,“从实际情况看,比例应该不会高。”回建强说。
  根据本报前不久的报道,2009年底,浙江省经济工作会议传出消息,该省将把土地出让总收入的2%或净收益的10%用于保障性住房建设。“以这一数据进行对比的话,北京的资金投放绝对是一个天量数字。”回建强说。
  政府提供大量资金和土地用于保障房建设,北京的房价会否因此明显回归到理性,备受市场关注。
  “如果今年北京市按照这一政策执行下去,对于高端房地产开发的企业,应该不会产生太大的影响。不过,这么大的保障房建设量,对于开发中、低端项目的房地产企业来说,冲击将会非常明显。”胡景晖说。

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