国家出台这样的措施其实是用心良苦，我们都知道，谈判就象打牌，最后看的就是谁的底牌更好。铁矿石谈判经过了将近7个月的拉锯后，目前也到了亮底牌的时候了，可是我国的钢铁企业除了语气强硬之外，似乎并没有什么底牌可亮了。那么，到底是什么原因造成了现在我国钢铁企业的被动局面呢？

　　造成谈判被动的主要原因，就是铁矿石大量的无序进口。最新统计数据显示，到目前为止我国一共进口了一亿八千八百四十五万吨的铁矿石，超量进口四千万吨。

　　中国钢铁工业协会常务副会长罗冰生说：“进口铁矿石大幅度增加 创造了一个历史最高纪录  明显地看出国内市场铁矿石供大于求。”

　　中国钢铁工业协会秘书长单尚华说：“这种假象也给矿石生产商造成了表面现象，好像就是说世界上钢铁厂减少的铁矿石需求都被我们吸纳了。”

　　记者了解到，造成这样的局面，主要是国内部分铁矿石贸易商置国家利益于不顾，大肆囤积铁矿石。这也让澳大利亚铁矿石生产商在谈判中态度更加强硬，他们认为即使不和我国签定长期合同，也不会发愁铁矿石的销路。

　　“我的钢铁”首席分析师贾良群说：“中钢协出台这样的措施非常正确，必须强调的是这个时候必须一致对外，因为只有国家利益得到保障后，钢铁企业包括经销商自身的利益才能够得到保障。”