 今后邢台市将建成什么样，百姓可以出主意、提建议。河北省邢台市规划局日前向社会公示了首批选聘的37名“市民规划师”，这也是2008年邢台市实行“城市阳光规划”的新举措。记者在采访中了解到，为推进邢台市规划工作的科学化、规范化、透明化，加强政务公开，真正体现规划工作的公众参与性，邢台市规划局决定长期实行市民规划师制度。
据邢台市规划局局长郭星朝介绍，此次选聘采取市民自愿报名，不一定拥有规划专业或高学历，也不一定从事规划工作；只要是邢台市普通市民，遵纪守法、品行良好，热爱邢台，热衷邢台规划事业，关心市民生活，反映市民的真实意愿和要求，具有较强的法律法规意识即可。邢台市市民规划师征聘通知一经发布，共计有来自机关单位、社会团体、新闻媒体、司法部门、教育部门、医疗卫生行业、金融机构等行业的236名市民报名参加应征，最终经邢台市规划局筛选审核后，确认首批市民规划师37人。郭星朝告诉记者，“市民规划师”任期三年，对邢台城市规划工作拥有知情权、参与权、监督权，有利于推进城市规划工作的科学化、规范化、公开化、透明化，有利于推动城市规划建设事业的有序、健康、持续发展。
“邢台的‘市民规划师’制度可以说是邢台市政府提高规划公信力和早日实现‘城市阳光规划’的一次重要尝试。”有城市运营商之称的杨思哲认为，随着中国经济的迅猛发展，越来越多的中国学者开始关注中国“市民社会”的构建，但对于城市规划师在市民社会中的作用还处于初级阶段，城市规划是明天的事业，关系这座城市的未来。规划工作也是矛盾的焦点，有长远利益和近期利益的矛盾，社会效益和经济效益的矛盾，公众利益和少数人利益的矛盾，受益单位和非受益单位的矛盾等等。要实现规划管理又快又好，又要实现社会和谐，需要市民规划师充分发挥桥梁、纽带作用，增强规划的群众参与等。城市规划是一项重要的公共政策，城市规划的发展离不开社会各界的关心、支持和监督。
记者了解到，许多国家的城市规划与公众参与实践，已经很好地解决了这个专业要求与民意表达的矛盾，完全值得国内借鉴。如美国就把城市规划分为十个阶段，不同规划阶段公众参与的作用是不同的，一般来说，市民更多的是在社区价值评价、目标确定、方案优选、规划修批和反馈中担当主要角色，在其他阶段只起促进或支持作用。而在市民起主要作用的这些规划阶段，则主要通过公众会议，以公众评议和公众听证会展开，具体的讨论结果对方案编制、审查、审批，全程都有真实效用。 |
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