湖南至广东十几万人工作数十小时打通京珠高速
    2008-01-31    作者:刘浪    来源:第一财经日报

  破冰,全力破冰,不惜一切代价破冰。
  昨日,一场打通京珠高速湖南至广州段的攻坚战,一直持续到当日晚间。从湖南到广东,十几万人为了这条南北大动脉的打通,昼夜奋战在如镜的冰冻路面上。一切的目标都是一个:1月30日打通京珠高速。
  从某种意义上说,这条大动脉的打通已经是这场全国抗击雪灾的焦点所在。
  公安部网站昨日下午6点半的更新消息显示,傍晚时分,京珠高速粤北韶关段下行线方向除冰工作基本完成,车辆目前正缓慢放行。车辆滞留最严重的湖南段也已经出现大面积“松动”迹象,往南方向已经缓慢通行,个别路段已可双向行驶。
  但最新的消息是,京珠高速全线贯通目前仍难实现。

受阻湖南段

  京珠高速是我国“五纵七横”公路网中唯一全程高速国道主干线,全程接近2300公里,于1986年开工建设,始于北京,经过河北、河南、湖北、湖南,止于广东的珠海市,贯穿五省一市。作为中部的最主要干道,其承载的交通地位不言而喻。
  自1月13日湖南遭遇50年一遇的特大冰冻天气以来,京珠高速湖南至广东段出现大面积交通滞堵,成为此次冰冻影响最大路段。数千辆汽车和几万人,被滞留在冰雪覆盖的路面上。
  京珠高速湖南段全长537公里,途经湖南六个市,途经区域以丘陵地形为主,因此路面坡度起伏较大;其中还要跨越湘江等十多条河流,桥梁数量比较多,特别是进入湘粤交界的南岭地带,地势抬高,属于高寒山区。
  紧邻湖南段的广东段同样不容乐观。湘粤交界处的广东韶关境内高速公路冰层一度长达20余公里,厚度约8厘米。
  从1月23日开始,湖南省包括京珠高速在内的几条主干高速公路陆续进驻了破冰车破冰,但收效并不明显。
  据现场目击者描述,破冰车进入后,几乎无法正常运作,多个路段应急车道被堵死,车辆无法前行。“当高速交警想牵引铲冰车逆行回去时,后面如潮水一样的车辆在几分钟内把退路也堵住。”
  1月28日早晨,湖南省委书记张春贤带队出现在京珠高速湖南段,现场指挥抢险救援工作。
  1月29日,中共中央政治局常委、国务院总理温家宝在京珠高速湖南湘潭段考察,此时,南下广东的车辆排着几十公里的长龙。温家宝总理亲自登上一辆客车慰问被困乘客,在这条长龙中,有不少旅客已经在车上度过了五六天。随后,京珠高速湖南段对滞留车辆和旅客的救援、疏导工作开始加速。

从装甲车,到空投食品

  28日起,湖南省启用了包括装甲车在内的多种军用车辆进入包括京珠高速在内的高速公路,参与救援物资运送和破冰除雪;并对京珠高速上滞留的旅客进行食品物资空投。
  公安部提供的信息显示,昨日,当地党委政府动员了2万多名党政干部,7000多名人民警察和10万多名解放军战士、武警和预备役人员铲冰除雪。公安部、交通部的高层也亲自带队在京珠高速路面督促破冰。
  来自湖南省交通厅的报告称,截至昨日上午9时,京珠高速湖南段共滞留车辆约1.2万辆,滞留人员3.7万余人,全路段共计投入77台破冰除雪设备,部分旅客就近转移安置,同时为滞留司乘人员免费提供物品、医疗和加油救助点,确保道路畅通时这些车辆能正常行驶。
  公安部昨日下午通报的情况显示,截至下午,京珠高速湖南段还有9个堵点,滞留车辆还有3470辆,滞留司乘人员9100余人。9个堵点蔓延近百公里。
  事实上,除冰进展依然缓慢。昨日下午,湖南下着小雨,而且温度普遍在2到3摄氏度,下的雨很快结冰,清除的街道很快又重复结冰,给铲冰除雪工作带来了很大的困难。
  此外,由于1月29日京珠高速湖北南下入口管制解除,京珠高速湖南段新进入车辆4000多辆,新增遇阻司乘人员约1.7万人,一度有所缓解的堵塞现象重新加剧。
  昨日晚间的消息称,湖南省紧急会商会认为,京珠高速全线目前暂无法贯通。

不能“你开我关、你关我开”

  除了铲除冰雪,京珠高速各省市的联动机制也在有效启动。
  昨日,湖南省抗冰救灾指挥部发出一封慰问信,对滞留京珠高速湖南段车辆司乘人员表达歉意,同时为每辆车补助200元油钱。
  慰问信同时称,湖南省拟定了京珠高速公路-衡枣高速公路-广西-广东分流导向方案,建议滞留车辆绕道衡枣高速公路入境广东省,湖南、广西境内全免车辆通行费。这样可大大节省路上运行时间。
  目前,已有不少车辆已经按照分流路线行驶,京珠高速湖南段的滞留压力正在急速下降。此举表明,联动机制已经启动,并正在取得成效。
  早在2006年,京珠高速公路沿线京、冀、豫、鄂、湘、粤五省一市高速公路管理部门便共同签署了《京珠高速公路安全畅通公约》。《公约》主要内容包括京珠高速公路沿线各管理单位建立定期联席会议制度,建立应急机制和预案;公约单位在相邻路段实施可能对交通产生影响的行动或工程时,应提前告知相邻省市公约单位。
  然而,此前这一机制的效果体现并不明显。在此次冰冻过程中,湖南、广东、湖北对各自相邻交界处实行了关闭,从而造成车辆能进不能出。
  为此,湖南省高速公路管理局党委委员、工会主席贺定光通过媒体呼吁,广东、广西、湖北、湖南、贵州、江西六省区高速公路主管部门和其他有关部门要迅速建立信息联动机制,开、关高速公路要协调一致,再也不能“你开我关、你关我开”了。
  昨日,公安部要求,湖南要允许滞留在京珠高速湖北一侧的车辆进入湖南;广东要允许湖南一侧的车辆南下通行。湖北、湖南都要采取措施,把车辆分流下高速公路,分流到省内的其他道路;广西方向要做好放行工作,允许湖南境内的车辆从衡阳进入广西,做好劝说解释工作,力争把滞留在京珠高速公路的车辆疏导到普通公路上,给京珠干道减轻压力。
  交通部也特别要求各地加强省与省之间的信息沟通,消除人为的因素,防止出现道路新的拥堵。

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