垄断行业该多让利百姓
    2008-01-14    王毅    来源:海峡都市报社

    广东物价部门近日对广东电网公司的成本监审发现,去年广东电网的利润高达142亿,利润空间太大。广东将提出电力价格改革,全面下调工业和居民的销售电价。平摊到居民家中,平均每千瓦时电将下降1分钱左右。(1月13日《南方都市报》)

    在物价指数上扬的背景下,广东反其道而行,这自然格外引人注目。如果考虑到前不久,电力企业还以“成本增加”为由上书国家发改委要求提高电价,广东此番下调电价更显得难得,自然得到舆论一致好评。
    公众自然要问:全国涨声一片,何以广东敢下定决心不涨反降?我以为,以下几点原因值得关注。
    一是经济实力使然。据报道,广东2007年的GDP将突破3万亿元,总量可望超过台湾地区;另一个统计则是,2007年广东人均GDP预计超过4000美元。经济上的富裕使广东有足够实力去体恤民情,兼顾到涨声一片中的民生负担,因而萌生下调电价的念头也就不奇怪了。
    二是有关部门的下调之想并非无的放矢。据广东省物价部门调查,“广东电网在南方电网的领导下,2006年的利润有120多亿,到2007年更是高达142个亿。而整个广东电网的资产才只有800多个亿,算下来资产回报率高达11%,大大超过了国际上6%到8%的平均水平。”有了如此细致的调查和如此准确的数字支撑,要求降价可谓名正言顺。
    三是广东有关部门敢为百姓利益直言,与垄断经营企业较真,这是最值得称道的一点,需要很大的勇气。在这背后,则贯穿着百姓从经济发展中得到实惠的理念。
    在为广东叫好的同时,更该想到,倘若相关部门也能为各个垄断行业的投入产出算一笔明细账的话,是否更多公共产品也有着降价的空间?
    由广东推及到全国,由电力推及到石油、铁路等垄断性极强的领域,它们是否也“资产回报率”过高了呢?此前怎么就没有人认真为那些成天嚷嚷要涨价的垄断企业算算账呢?

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