央行从今天起将在全国范围内开通小额支付系统跨行通存通兑业务，个人持本市一家银行的存折或银行卡，将可以在本市另一家银行的营业网点柜台办理现金存取、转账和账户余额查询。 （11月19日《京华时报》）

　　为何要开通跨行通存通兑业务？银行方面的解释是冠冕堂皇的：先是丰富了银行结算方式，可以避免现金来回“搬家”；再是实现了不同银行间营业网点的资源共享，从而有效减少“排长队”。然而，这些好处终究只是停留于逻辑上的大道理，一旦落实到现实中就完全不是那么回事了。
　　早在2006年12月，山东省就开通了跨行通存通兑业务。而据当地记者调查发现，该业务开通整整一个月后，烟台市很多银行尚未接到一单该业务的申请。不仅仅是烟台，济南、青岛、寿光等山东省大中城市均出现了类似局面，在更早的2004年，广东省10多家股份制银行就曾签订协议联手推出跨行通存通兑业务，然而使用者同样寥寥无几。无论在南方还是北方，该业务无一例外地遭遇滑铁卢。
　　“好处”如此之多的跨行通存通兑为何难入百姓之法眼？一个字：钱。高昂的手续费让老百姓对它望而却步，正像一市民所言的：我拿其他银行的存折去农行存款或取款1万元，要被农行收100元手续费，那还不如打的去开户行呢！有了高额手续费的陪伴，再美的服务都能且只能是“看上去很美”，不过是银行给百姓抛出的空心汤圆罢了。
　　问题在于，到处遇冷的跨行通存通兑业务，为何还会在全国推而广之呢？如果将山东与广东视为跨行通存通兑试点的话，那么二省都可以称作失败的试点，它们的失败足以让银行方面偃旗息鼓，反思总结。然而事实是，同样的方案没作任何根本更改之后又被推向了全国。根据以往的失败经验以及当下百姓的不满反映，可以预料这一业务极有可能继山东、广东之后，在全国范围内再度普遍遇冷。
　　推广失败的试点，换作一家私营企业是万万不敢这么做的。私企一旦试点失败，那么得赶紧寻找原因、研究对策、落实新政。因为如果不如此为之，就会遗失商机、失去市场、被竞争对手超越。而银行是不用操这个心的，仗着垄断的金刚不败之身，跨行通存通兑是一项包赚不赔的业务：你不用，我也不会损失什么；你用，我就收取一笔不菲的手续费。在一个缺乏有效竞争的市场中，再怎么失败的经验都能推而广之。
　　而且，跨行通存通兑业务的推广在理论上还能为银行赢得道义上的名声：我千方百计为人民服务，所作所为皆为人民方便，看我多高尚多善良啊！然而，“群众的眼睛是雪亮的”，银行打着的公共利益的幌子背后，是真心真意为民服务还是变相蚕食公共利益，群众看得一清二楚。以垄断之身，借公益之名，行虚有其表甚至绵里藏针之举，只会徒增群众的反感与冷落。