很奇怪，自从央行在全国范围内开通小额支付系统跨行通存通兑业务以来，这项与民方便的举措，却没有赢得百姓们的掌声。在沈阳，众多消费者以漠视面对这项众望所归的便民措施。
　　事实上，与那些国有商业银行相比，一些股份制小型商业银行在开通这项业务时的收费标准就相对较低，比如浦发银行一些相关业务的收费标准为0.2%或0.1%。也就是说，国有商业银行这项业务收费标准竟然是一些小型股份制商业银行的10倍。
　　面对小型银行的成本“泄底”，国有商业银行四大巨头似乎胸有成竹。复旦大学经济学院副教授丁纯指出，中小股份制商业银行由于起步晚，网点布局较少，很难与四大巨头形成竞争。但是，卧榻之侧岂容他人酣睡？何况还是利用自己的网络资源呢？“因此，四大巨头当然想通过高收费，一方面抬高跨行通存通兑的门槛，另一方面也在一定程度上抑制这些中小股份制商业银行的挑战。”
　　看来，四大巨头强调如此收费的种种合理性，收取高昂手续费，并非是出于一种“善良的姿态”，百姓们感到更多的是“店大欺客”。
　　看来，虽然百姓千呼万唤盼来了通存通兑，只停留在“望梅止渴”的阶段。对于这种虚高的收费，百姓只能用漠视来表达民意，我们需要央行在充分尊重民意的基础上，通过公开听证的方式来设定具体的政策，避免出现过高收费，不要让通存通兑打着“快捷、方便”的旗号，掩蔽其垄断的本质。