住房保障需要政府“看得见的手”
    2007-09-26    周明华    来源:大河报

  郑州市政府前不久下发通知,组建郑州公共住宅建设投资公司。该公司专门经营经适房、廉租房、周转住房和农民工公寓等住房的投资和建设。据悉,公共住宅公司成立后,将逐步垄断经适房和廉租房市场,公司将按市场化运作,不以赚钱为目的。(见9月25日《北京晨报》)

  虽然郑州市政府这项决策在一定层面和一定范围内还存在着争议,但在目前房价一个劲扭曲上升的现实下,我对郑州市政府这种民生担当意识表示认可。
  在一些城市,经适房不“经”、廉租房不“廉”、民工公寓不“民”,早已是公开的秘密。低价房所“适”的范围与空间,被利益和权力阶层公开或半公开地异化,如北京某处经适房的房号被人公开炒卖至16万元一个,而真正需要低价房的低收入家庭,只能望经适房而兴叹。据报道,一些开着宝马的人一举拿下几套数百平方米的经适房,经过几番“关系倒腾”,居然弄到产权,然后按市场价卖出。他们获利之所以如此容易,根源就是经适房监管、监督的缺位和相关法律的滞后。
  一些地方出台的管理措施也很不公平。某城市规定购房经适房不能贷款,要求一次性付款等。这些,对富人来说轻而易举,但对低收入家庭来说,无异于登天之难。于是,有权或有钱的主儿们,必然会穿过法律和制度的盲区,拿下与市场价有巨大落差的经适房,最后猛赚一把。
  在此背景下,政府必须采取措施改变目前经适房建造、销售策略,郑州市作出了有益的探索。其思路是,政府用“看得见的手”弥补市场的缺陷,去干开发商不愿干、不可能干好的事,将政府的责任意识倾注到坊间里弄。当各地政府都能大力建造保障性住房,就能挤对私人投资市场的过高份额,使人人享有适当住房的理想成为现实。

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