国际航运中心建设步伐再提速
    2007-08-08    本报记者:冯亦珍 贾远琨    来源:经济参考报

  正在加快建设国际经济、金融、贸易中心的上海,必须有国际航运中心相匹配。早在上世纪90年代,党中央、国务院就提出加快建设上海国际航运中心的战略目标。如今,上海国际航运中心建设步伐再次提速。

上海市中心的一处建筑工地。

吞吐量节节攀升

  洋山港是建设上海国际航运中心的核心工程。经过多年建设,洋山深水港一期工程于2005年12月10日开港,二期工程在2006年12月10日建成投产。洋山港投产后,破解了长江流域入海口枢纽港的瓶颈制约,常年水深保持在15米以上,从根本上改变了上海港缺少深水岸线、集装箱吞吐能力不足的局面。今年上半年,洋山港完成集装箱吞吐量达272.5万标准箱,比去年同期增长了115%,预计全年可突破500万箱。洋山深水港的新增运力使上海港的集装箱通过能力大增,去年上海港的集装箱吞吐量达2171万标准箱,今年全港的集装箱吞吐量将突破2500万标准箱,有望成为世界集装箱运输的第二大港。

软环境日臻完善

  随着上海国际航运中心的港口建设加快步伐,与之相适应的软环境也日臻完善。
  上海航运交易所是经国务院批准、由交通部和上海市政府共同组建的中国惟一一家国家级航运交易所。自1996年11月28日成立以来,在规范航运市场行为、调节航运市场价格、沟通航运市场信息等方面创造了10项国内第一。上海国际航运中心还率先实行了保税港的政策。洋山保税港区是2005年6月经国务院批准设立的我国第一个保税港,是目前我国发展保税物流层次最高、政策最优惠、功能最齐全、区位优势最明显的海关特殊监管区域。上海口岸信息化水平也在不断提高。根据新近公布的《上海口岸“十一五”发展规划》,“十一五”期间上海口岸通关单证电子化率力争超过80%,上海电子口岸税费支付电子化率超过80%,洋山保税港区基本实现电子支付“一卡通”。

构建合作共赢格局

  上海港的“龙头”跃起,对长三角、长江流域及全国的辐射力进一步增强,上海港与长江流域港口正在加快形成合作共赢的新局面。
  近年来在上海港货物吞吐量年增20%的同时,长三角、长江流域的港口货物吞吐量也迅速发展。作为长江流域的重要出海通道,上海港为长江流域省市提供了服务和保障,长江流域的经济发展为上海港的发展提供了支撑和源泉。而洋山深水港的建设和营运,在同步推进上海国际航运中心建设和开发利用长江“黄金水道”两项国家战略方面,发挥了重要的作用。

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