通过对30多所高校的调研，全国政协近日在政协常委会上公布了一份高校负债问题的报告。报告称，全国高校贷款总额已达2500亿元左右。报告建议，应尽快着手对高校贷款实行贴息政策，由中央、地方和高校各自承担2％左右的利率负担，同时国家发行1000个亿的教育国债，这样中西部义务教育的欠债和高校的合理贷款就基本可以得到解决。（7月6日《新京报》）

    全国政协常委、原北京大学校长陈佳洱在接受记者采访时，有一段话耐人寻味。当记者问“发展冲动为什么会偏离实际承受能力？”陈回答说：“这显然和目前体制有关。高校不做大，知名度很难打开，受国家的重视度就不够，相应的资金投入和政策倾斜都要少。”
    由此看来，各地高校“负债式做大”的“正面效应”显然是非常巨大的，不但盖起了一流的楼堂馆所，而且即使为此背负了沉重的债务，估计也将会由民众埋单了。通过发行千亿国债来为高校债务“减负”，成了其最后一根救命稻草。
    然而，民众不能为高校债务双重埋单。在高等教育产业化十年后的今天，“上大学”对于普通民众来说，已不再是简单的人生荣耀与跨越，更意味着沉重的学费负担，尤其是那些中低收入家庭将在漫长的未来四年，面临压得喘不过气来的“债务大山”。
    何况，高等教育盲目扩招所造成的师资质量下滑，大学生就业难等一系列结构性矛盾，让家长和学生们在付出高昂学费后，并没有获得预期的教育效果，反而要为缩水的教学水准再次埋单。沉重的代价于学生是刺痛，于高校则是责任转移，这种广义的社会不公平现象，何时得以纠偏？
    国债是由政府发行的债券，本质上是以全体纳税人支出为基础，向投资者支付本金及红利的一种模式。由此我们可以得出结论：1000个亿的教育国债，是从纳税人贡献的政府税收、公共财政中支出，向高校提供的全民补贴。如果加上利息计算，民众为高校所埋的单不止1000个亿。
    1000个亿教育国债的计划得以实施，就能缓解高校的债务困境吗？由于盲目扩张的成本可以轻易转嫁给政府与民众，高校粗放式、大跃进的扩张势头只会继续膨胀，更多的政绩工程会上马，更多的债务将滚滚而来，反正开销者与埋单者是两个独立主体，高校透支经济资源的胃口将无穷大！
    要遏止某种利益冲动，必须掐断其利益输送管道，并让其承担相应的惩罚。发行1000个亿的教育国债，违背了以上的基本原理，把高校债务风险不合理地变成全民负担，变相纵容了高校的“负债式扩张”，民众一次又一次地为高校埋单，高校在利益暗示下继续欠债并快乐着，这是一条看不到希望尽头的路，也是违背制度常识的悖论之路。