北京给家政业立标杆
“猪宝宝”带火家政业,家政市场待规范
    2007-07-09    记者 王旭辉 实习生 王少勇    来源:市场报

  2007年6月22日,北京市商务局与北京家政服务协会联合推出了北京市首个家政服务地方标准《家政服务通用要求》(下称《要求》),首次规范了家政服务的定义、范围、质量要求、质量等级评定、投诉处理程序等7方面内容。

  据民政部门家政服务中心介绍,今年“金猪宝宝”扎堆,月嫂吃香,而宝宝家庭对月嫂业务能力要求普遍提高,不仅要求能干,还要求技术科学,例如最基本的做饭,家庭除要求可口之外,更多提出要保证营养。图为月嫂在专业蒸菜大厨的指导下学习蒸菜烹饪。

  7月4日,由北京“川妹子”家政公司组织的50名大学生保姆抵达北京,其中有半数以上都是还未毕业的男大学生。

  “金猪宝宝”是今年最流行的词语之一。许多夫妇在抢生“金猪宝宝”的同时,也带火了家政行业,月嫂公司如同雨后春笋般地涌现。《市场报》记者了解到,仅北京市妇产医院周边就有三四十家。但面对如此多的月嫂,很多家庭却很难找到称心如意的家政服务员。

看点一:家政服务分4个级别

  刚做妈妈不久的李女士告诉《市场报》记者,她一个月之内就换了3个月嫂,却依然没有找到称心的。“第一个方言太重,和她交流都成问题。第二个普通话倒是说的挺好,可是连孩子的尿布都不愿意换。第三个年龄太小,抱孩子的姿势都很不专业。”李女士有些无奈地说。
  记者了解到,目前市场上的月嫂大多没有家政人员等级证书。相当部分家政公司只根据其实际的工作经验和能力来确定月嫂的薪金。此外,许多家政公司对家政服务员的出身背景、教育背景、健康情况、品德优劣并不细致考量,而是急于推荐给客户。更有一些不规范的公司为追求利益,在月嫂资格认证、级别评定上作假。
  据北京市商务局副局长王卫平介绍,《家政服务通用要求》第一次将北京市家政服务人员划分为4个级别。这4个级别分别是无技术等级家政服务员、初级家政服务员、中级家政服务员和高级家政服务员。考取等级证书的费用分别是:初级750元、中级950元、高级1250元。其中,无技术等级需能从事一般家政服务;初级家政服务员需具有运用蒸、煮、烙等技法分别制作两种主食和菜肴等技能;中级需能运用蒸、煮、烙等技法分别制作4种主食和菜肴,能为老年人制定饮食计划等;高级家政服务员的要求则有能制作5道西餐,会使用电脑、能辅导小学生学习等“高标准”。
  对于家政服务行业里的“高薪工种”月嫂的行业标准,在这次的《要求》里并没有具体的规定。北京家政服务行业协会会长李大经表示:“地方标准只是一个通用标准,不会细化到对具体工种作出明确规定。但对于月嫂等工种的要求,可以参照《要求》中对初、中、高级家政服务员的月子护理、婴儿护理等要求。”

看点二:家政企业门槛提高

  “去好几家家政公司面试过,有的考试仅为两句话‘生过孩子没有’、‘抱过孩子没有’。”一位家政服务员这样告诉《市场报》记者。长期以来,开办家政公司的门槛非常低。一间屋子、一张桌子、一部电话就能支撑起一个公司,如此低的门槛导致公司速生速死。
  《家政服务通用要求》首次列出了家政服务组织的基本条件:家政公司的注册资金不得少于10万元,专职工作人员不得少于5人,经营场所的使用面积不得少于 50平方米。据北京家政服务协会会长李大经介绍,截至去年8月,北京共有家政企业2954家,但绝大部分企业规模偏小,其中注册资金在10万元以上的仅有 387家,占13%,近九成的家政公司都没有达到要求。

看点三:家政投诉须一天内回复

  《要求》在对4个等级家政员的服务要求和家政公司的门槛做出规定的同时,也对家政公司处理雇主投诉的周期做出了严格的限制,要求家政公司在接到消费者投诉后24小时内给予回复并及时做出处理,而面对消费者的一般性意见也应在3天内给予回复。北京华夏中青家政服务有限公司分公司经理李善通认为,目前北京市场上的中介型家政公司占七成,这类公司主要职能就是为雇主和家政人员牵线搭桥,很难达到这样的要求。
  此外,《要求》还规定家政服务机构每半年或一年应组织一次自评,并应在营业场所张贴考核内容接受监督。对于不合格的家政服务员,应进行再培训和再教育,或降低其职业等级或解除合同。对于有盗窃行为的家政员,家政服务行业协会将在内部通报其姓名。

《要求》离实际有些远

  据北京市商务局副局长王卫平介绍,《家政服务通用要求》今年3月15日已经开始实施,是北京首个家政服务地方标准,对家政行业起到了引导性作用。《家政服务通用要求》对家政服务的定义是,主要以家庭为服务对象,为满足家政服务消费者需求而提供的家居保洁、家庭烹饪、家庭护理、家庭咨询、家庭教育、家庭装饰维修保养、宠物护养与植物养护、接送、特约服务、婚介婚庆和搬家为主要内容的有偿服务。
  近日,《市场报》记者走访了朝阳区团结湖,发现仅这一地区符合《要求》定义的家政公司有五六家。“现在的家政服务什么样的都有,最早时只有什么保姆、保洁、护理、家教等等,现在倒好了,什么婚介、婚庆、计时、信息咨询、医疗、新居开荒等一些服务项目只要是能和服务两字沾上边的,几乎都瞄上了家政服务这块朝阳产业了。”一位从事多年家政服务行业的贾先生告诉《市场报》记者。
  那么,《要求》的出台是否意味着“一桌、一电话、一经理就能开起一个家政公司”这样的情况将永久性地退出北京市场呢?北京家政服务行业协会会长李大经表示,家政服务地方标准并非强制性规范,只对行业起引导作用,对于87%不符合标准的企业,并不会加以清理。对此,北京市劳动和社会保障局职业技能培训处副处长何燕表示,短期内或许看不到什么进展,但对行业长期的良性发展肯定是有好处的。

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