专家解读:中央战略新部署催生成渝新特区
    2007-06-11        来源:华龙网

因素一:中央战略转移催生新特区

   “重庆、成都设‘新特区’是中央深化改革、加快推进西部大开发的重大战略部署转移。”
    重庆大学工商管理学院副院长蒲勇健:新特区,向东将承接沿海发达地区产业转移;向西,则是带动中西部统筹发展的范本。

向东:承接沿海发达地区

  蒲勇健说,改革开放以来,我国成立了深圳特区、浦东新区、滨海新区,已让东部的经济快速崛起。而西部与中部,则需要一个特区,来带动发展。位于中西结合部的重庆,具备成为特区的基础条件,自然便被定为特区。
  “将重庆定为特区,能起到一箭多雕的效果。”蒲勇健说,重庆是中西部出海、东部沿海进入中西部的必经城市。工业较发达的重庆,有承接东部产业向西部转移的能力。中央将重庆选为新特区,目的之一,是承接东部,让东部的产业向中西部转移。
  蒲勇健分析,在未来的一段时期里,东部沿海发达地区的企业,将到重庆来投资,进而到中西部的多个省市投资。

向西:带动中西部成范本

  中央将重庆、成都定为特区,目的是让成渝成为中西部统筹发展的范本。蒲勇健说,位于中西结合部的重庆,其经济发展与便利的交通等条件,能很好地将“经验”扩散。蒲勇健认为,中央从政策到资金等方面,对重庆进行扶持,让重庆迅速发展。重庆发展起来后,其经验将成为中西部发展的范本,对中西部多个省市起到带动、辐射作用。通过重庆带动中西部发展,最终实现整个国家的“共同富裕”。

因素二:重庆自身优势拿到新特区

    重庆综合经济研究院经济咨询研究中心主任丁瑶认为,重庆新特区的着力点是解决城乡统筹,改变“大城市带大农村”的现状,在一定程度上,重庆可以说是全国的一个缩影。作为国家批准的唯一一个以省级为单位的改革试验区,若重庆能探索出成功的发展道路,对于全国都有借鉴意义。
  市政府官员认为,重庆直辖十年成就显著,为打造新特区提供了基础条件。例如,直辖十年,重庆人均GDP增长了2倍;十年前,重庆仅有100公里高速公路,到今年年底,重庆能够通行的是1000公里,另外1000公里,大致在2010年投入使用,形成“二环八射”,主要区县有望实现4小时通达;十年前,重庆铁路只有500公里,而现在已有1200公里铁路,到2010年以后,重庆会有2200多公里的铁路,成为国内10大铁路枢纽,货运能力大大增加;十年前,重庆长江航运相当于一条铁路的运能,一年为3000万吨,目前,长江的航运在重庆货运能力是6000万吨,相当于两条铁路,预计到2010年,可达1.2亿吨,相当于四条铁路。

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