变身不能变心
    2007-04-17        来源:中华工商时报
  20多年的媳妇终于熬成了婆!对于广大消费者来说,这无疑是个特大利好消息,它意味着中消协这个全国最高层次、牵涉人数最多的消费维权组织,至此有了可靠的经费来源,再也不用四处找米下锅过捉襟见肘的苦日子,有更好的条件,更多的精力,在维权工作中发挥更大的作用。
  然而,伴之而来的相关消息,却又给消费者淋了一头冷水。有消息人士透露,中消协此刻正在酝酿一场职能上的重大改变,将从直接帮助消费者维权的“事后维权”转向“事前预警”,即通过对产品样品进行测试和比较研究,以及开展消费调查和消费普查活动,在分析判断的基础上向消费者提供比较实验结果和消费调查结果,而不是直接处理投诉,解决纠纷。
  若果真如此,这哪儿还像是一个消费维权组织?分明就是商检、质监部门的一个分支机构。据说,中消协的这个职能转变,是受到了“国际经验”的启发,消协负责人通过多次出外考察,发现一些国家和地区的类似组织,其主要职能基本上都是在预警层面,而不是直接处理投诉,解决纠纷。
  按照中消协的说法,今后消费者的“事后维权”事宜,可以实行属地化管理,即由地方消协出面解决。但正如一些专业人士所指出的那样,在市场一体化的背景下,商品是流通的,人员是流动的,属地如何确定?责任又如何划分?涉及到垮地区、跨国境的矛盾纠纷,如果没有一个较高层次的、具有一定权威性的、能够沟通协调各方利益关系的国家级维权机构,仅靠地方消协的微薄之力,又如何保障消费者的正当权益?
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