跨行查询费叫停 监管部门:收费不意味"市场化"
    2007-04-09    记者:俞靓    来源:中国证券报

监管部门称收费并不意味着“市场化”,竞争须考虑“企业形象”

    经与会员银行协商同意,中国银行业协会自律工作常务委员会日前决议,要求各会员银行于本月20日之前,开始停止向持卡人收取人民币银行卡境内ATM跨行查询费用。
    对此,银监会有关负责人在接受记者采访时表示,银行收费还是大势所趋,但应充分考虑持卡人承受能力。此外,收费并不意味着“市场化”,而需要机构自身做好形象功课。

为减轻持卡人负担

    “商业银行所有的服务都是有成本的。商业银行对其付费客户提供相应的服务,这是基本原则。”银监会上述负责人在接受记者电话采访时表示。
    但他同时指出,即使收费是大势所趋,并不意味着商业银行可以随意收取任何费用,而必须提高服务效率和质量,让老百姓觉得物有所值,同时,充分考虑老百姓的承受能力。
    银行业协会专职副会长刘张君表示,此举措出台是针对当前市场反应而定,经与会员银行协商同意。
    他指出,ATM跨行查询业务涉及到发卡行、收单行和银联,银行开展此项业务,为持卡人提供便捷服务的背后,确实存在占用ATM设备投入积极性的问题。近期,经过中国银行业协会自律工作委员会协调,考虑到当前还有相当多的中低收入群体,为减轻持卡人负担,各家商业银行同意免费向持卡人提供人民币银行卡境内ATM跨行查询服务。
    刘张君称,对银行卡跨行收取一定的费用,是商业银行根据经营成本变化采取的一种市场化经营方式,与目前的《价格法》和《商业银行服务管理暂行办法》并无抵触。但至于持卡人查询涉及的各银行ATM投入成本的问题,由各银行之间按市场原则自行协商解决。

企业形象乃制胜之道

    “对所提供的服务收费并不意味着这家机构就市场化了。”银监会上述负责人表示,“尤其在银行业全面开放的今天,金融机构一定要首先树立好企业形象,才是竞争的优胜之道。”
    目前,全球超过90%的银行卡市场份额已经被国际巨头垄断,国际信用卡巨头不断加大营销投入,如VISA投入巨资购得北京奥运品牌独家使用权。在我国银行业全面开放的背景下,跨行查询收费无疑会使国内银行丢失这种最宝贵的资源。
    银监会上述负责人表示,银行应着眼于为客户提供更优质的服务,加强自身管理。此外,银行收费要充分考虑百姓承受力,银行收费方式不应“一刀切”,应该根据市场具体条件科学安排。需要调整与客户签订的收费标准和收费方式时,应将有关情况及时告知客户,商业银行根据业务发展和投资管理情况需要对已签订的收费标准和收费方式进行调整时,应获得客户的同意。

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