跨行查询费遭反对只是表象
    2007-04-09        来源:中国经济时报
  东方网4月9日消息:跨行查询收费引起如此大的反对,与老百姓对当前银行服务的不满意有很大关系。正如有的专家所指出,“人们反对银行卡跨行查询收费只是表象,而不是根本问题,应该从提高银行服务质量、速度、效率的角度进行反思。”
  上周五,人民币银行卡跨行查询收费出乎意料地被宣布叫停,各银行将于本月20日之前开始停止收取。
  有意思的是,这个决定是中国银行业协会宣布的,在形式上则是中国银行业协会自律工作委员会常务委员会通过决议。决议得到银监会的认可,在银监会网站已经公布了此消息。如此安排给中资银行很好的“台阶”下,比监管部门直接出面叫停要体面得多。而在宣布的时间安排上,难免使人联想到外资银行的竞争压力。在外资银行设立法人银行,并全面开展本地居民人民币业务之际,国内银行此举也称得上是向改善客户关系迈进了一步。
  跨行查询收费涉及发卡行、收单行和银联,三方在0.3元/笔中各获取0.1元。有人推算,去年北京地区ATM跨行交易平均每月为1091万笔,其中约40%属于跨行查询,按照每笔跨行查询费0.3元计算,北京持卡人平均每月支付的跨行查询费约为131万元,过去10个月支付约1310万元。
  北京地区10个月共支出1310万元,这个数目不能算特别大,但由此引起的社会反响,多少有些出乎银行与银联的预料。从表面看,跨行查询侵害了中低收入者的利益。银行卡查询有多种渠道,在上海可通过其他网络途径免费查询银行卡余额,但中低收入者往往在能力与条件上受限制,对ATM跨行查询的依赖性最强。此次银行业协会叫停跨行查询费的理由,便是“各家商业银行坚持‘以客户为中心’的角度出发,考虑到当前还有相当多的中低收入群体,为减轻持卡人负担,服务社会大众,表示愿意承担相应的社会责任和义务,同意免费向持卡人提供人民币银行卡境内ATM跨行查询服务。”
  近三年来,银行收费项目越来越多,这种看似与国际接轨的做法,没有得到客户的理解。从某种程度上说,跨行查询收费被叫停,是客户强烈反对“用脚投票”的结果。国内银行卡数量庞大,信用卡发卡量有望在今年年底突破6000万张,但其中的“睡眠卡”估计高达8成。在此情况下,银行按理应对银行卡的使用创造更宽松的环境,先求做大“蛋糕”,而不是急于在同业间切分“蛋糕”。其实,银行本身也在跨行查询功能的提供中受益,倘若门槛一道又一道,跨行查询不能受益于大部分客户,对银行卡的普及会有好处吗?银行收费应该建立在服务提高与服务含金量增加的基础上,若只是依靠渠道的垄断,只会是把客户赶向竞争对手的一边。对持卡人来说,跨行查询只是一种最基本的功能,而不是特殊的增值服务。跨行查询虽会占用银行的资源与成本,但这种成本的支付,应该已经体现在银行卡年费中。至于银行间对ATM设备投入不平衡的问题,则应该按建设银行董事长郭树清的观点,采取“谁投资谁受益”的原则,由银行之间互相协商“愿不愿意开放,愿不愿意投资”,自行解决费用问题,而不是向老百姓收取。
  需要值得国内银行注意的是,跨行查询收费引起如此大的反对,与老百姓对当前银行服务的不满意有很大关系。正如有的专家所指出,“人们反对银行卡跨行查询收费只是表象,而不是根本问题,应该从提高银行服务质量、速度、效率的角度进行反思。”国内银行服务质量的提高,在银行自己看来进步不少,普通老百姓仅在排队问题上就对银行服务极其不满意。上海某媒体最近3个月接到500多个不满银行服务的投诉,排队问题的困扰最严重,有人戏称,“今日申城排队最长的地方,当数各银行营业网点。”有人质问,“如果连排长队都无法解决,中资银行如何能应对外资银行的竞争?”一边是银行最基本的服务让客户难以满意,另一边银行对最基本的功能服务却要收费,当然会产生很大的抵触心理。随着中外资银行竞争的激烈,中资银行应该着力于开发更丰富的金融产品,提供更高质量的服务,而不是借助渠道的垄断来牟利。花旗在华对普通账户金额满1万美元,每月可免50元人民币的管理费。这或许让渴望提高收费标准的中资银行羡慕不已,可问题在于中资银行是否有收取高额管理费的服务水准?
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