开工近5年、规划投资达3亿元的“华夏祖龙”有可能成为一条“烂尾龙”。27日下午，郑州市环保局向记者透露，“华夏祖龙”项目尚未通过环保测评，郑州市环保局组织的环评专家正对始祖山施工现场进行调查，“如果通不过环保测评，环保局将责令其停建甚至拆除。”（3月28日《新闻晨报》）
在新郑市宣传部一再叨唠“‘祖龙’跟政府无关”的时候，郑州环保局“通不过就停建拆除”的态度不可谓不鲜明、不坚决。遗憾的是，这是非鲜明的态度是否来得晚了点？一个在国家级森林公园里、涉及21公里的大项目，没有依法环评却大搞了5年，我们的环保部门竟然称“从媒体上才得知已经开建的消息”；即便“久坐中军帐，不知帐外事”，但在春节后内容简单的环评内容递交上来之后，还没有主动干预，这好像实在有点说不过去。
正如有网民所质疑的那样：环保局难道仅仅是一个别人报上来，自己被动地审批一下的衙门吗？如果大家上项目都不报，环保局就没有一点监督之职吗？
五年后方如梦方醒，是否涉嫌渎职、不作为我们不敢妄下结论，我们知道的是，如此后知后觉不是第一次了。早在2005年沸沸扬扬的“圆明园防渗工程”中，环评工作就遭遇过“先上车、后买票”的挑战。而近几年，环保总局也多次叫停、通报了违反环评法规定，擅自开工、试图先斩后奏的重大项目，动辄涉及资金数亿元。当环评工作逐步凸显出“控制闸”、“调节器”、“撒手锏”的作用，成为推进宏观经济调控有力手段的时候，我们也不无遗憾：如果每一个项目都能按规定先环评审批、后开工建设，是否就不会有如此大的浪费？
《环评法》是一部国家级的法律，其严肃性、权威性毋庸置疑；有法必依、执法必严，也是环保部门的当然职责。但在当下，有一个严重的倾向，就是任何一部法律的执行者都有可能“选择性”执行：装糊涂还是雷厉风行、是否执行、何时现身执行，执法者都可以搞一番利益分析，自行裁定。领导不批示、媒体不曝光，哪怕对门就是违法建设，也常常装聋作哑，乐观其成；问题暴露了，纸里包不住火了，便轰轰烈烈地查一番。这是不是执法？调查表明，县以下企业和乡镇企业的环评法执行率只有30%至40%———当一部法律可以被“漏掉执行”到如此程度时,环保部门的“行政许可证”如何不沦为摆设？ |
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