自相矛盾的背后
    2007-03-22    作者:周丹平    来源:河北日报
    据报道,今年,我国将降低手机国内漫游资费标准。这一消息,让人们多年的追问和期待有了一个明确的答案。
    移动通信业务发展到今天,取消手机漫游费从技术上说已是大势所趋,从公众呼声来看更是众望所归。可北京邮电大学教授曾剑秋对此的一番解读,却让人满头雾水。他认为,取消手机漫游费在当前还不能一蹴而就,只能先通过降低漫游费来确保这一政策平稳过渡。如果取消漫游费,对固定电话运营将产生强烈冲击。按照这样的理解,固定电话运营实在毫无竞争优势可言,甚至简直不堪一击,移动运营商单是取消手机漫游费就能对它产生强烈冲击。
    但与此同时,曾教授又认为,固定电话本身的稳定性等优势决定了不能取消固定电话。考虑到我国电信市场的稳定发展,在目前只能逐步降低手机漫游费。这样的说辞,显然又肯定了固定电话的独特优势。令人费解的是,既然固话具有“稳定性等优势”,又何怕移动网的冲击呢?这一番“前言后语”岂不是自相矛盾了吗?
    我相信,曾教授自相矛盾的话,决不是信口开河,更不是无知者无畏。“确保这一政策平稳过渡”,“考虑到我国电信市场的稳定发展”,才是其立论的根本依据。然而,在这些冠冕堂皇的理由背后,人们不难看出问题的实质:互不侵犯,互相照应,限制竞争,确保垄断地位,千方百计保证运营商获取最大限度的垄断利润。
    众所周知,市场经济的活力来源于竞争。竞争越充分,就越能激发市场主体的创造力,就越能激发经济的活力。仍就取消手机漫游费而言,对移动运营商来说,可以此吸引更多的客户,自然也就能获取更多的利润。对固定电话方来说,必然会在刺激之下进一步发挥优势,改革创新,提高服务质量,降低资费标准。从另一方面看,市场选择,就是优胜劣汰。就像赛跑,速度取胜,怎么可以要求一个跑慢点,不要把对手落下呢?
    然而,如此可笑的逻辑在专家那里却理直气壮,看起来简单易行的好事却难以成为现实———说到底,都是垄断在作怪。
    因为垄断,初装费、月租费、双向收费、漫游费等霸王收费依然存在;因为垄断,资费过高、服务质量低下成为电信业的顽疾;因为垄断,延缓了技术进步,阻碍了市场效率的提高。目前,几大通信寡头主导竞争格局,因垄断而产生暴利,已是不争的事实。这几家,看起来通过拆分、重组,另立了门户,但实际上由于种种原因,还有着千丝万缕的联系,共同维护着一个相对平衡的格局。前不久,中国电信和中国网通就固话业务签署了互不介入协议,使固网重新回到了南方电信垄断、北方网通垄断的局面。这种自私的行为换取了表面的宁静,牺牲的是中国电信业的长足发展,损害的是消费者的合理利益。据电信专家分析,我国电信企业的利润率高于20%,已形成了垄断暴利,造成了垄断福利对社会福利的剥夺。
    垄断严重干扰着以自由竞争为灵魂的市场经济的发育和完善,已成为目前深化改革的一大绊脚石。本来,听说今年将降低手机国内漫游资费标准,人们感到欢欣鼓舞。但听了曾教授的那一番自相矛盾的解释,又让人觉得不能过于乐观了。无数的事实证明,让垄断者放弃自己哪怕一丁点的垄断利润是多么的难啊!这也再一次提醒我们,作为消费者,在反对垄断、维护权益的道路上,还有很长的路要走,还有很多的工作要做。
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