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| 2007-03-01 杨继（北京学者） 来源:新京报 |
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据公安部治安管理局2月28日介绍，我国要逐步建立自行车编码制度和自行车购销实名制，建立盗窃自行车违法犯罪人员信息系统，对多次盗窃自行车违法犯罪人员予以严厉打击，以解决全国范围内自行车被盗严重的问题。
笔者所在的大学，不少学生四年本科下来，平均一学期损失一辆自行车。人们想出上链锁、多辆车锁在一起、把自行车搬进楼道等各种高招，怎奈“道高一尺魔高一丈”。究其原因，在于这些地方或多或少地存在着一些“专业”盗车人员，他们结群行动、分工明确，工具先进、操作熟练，并且和黑车倒卖人员形成了“一条龙”链条。由于警力不足、追踪不易，公安部门打击起这些偷车贼来，效果也常常不尽如人意。久而久之，形成恶性循环，百姓的财产就经常被无端侵犯。所以，公安部这次想出建立自行车编码制度和购销实名制的点子，将打击点指向供销环节，其良苦用心，当然应该肯定。
但是，目前自行车被盗严重，最终能物归原主的情形却不多。建立自行车编码制度和购销实名制，公安部门其实面临着新的工作命题，那就是如何让民众从这些制度中切实得到好处，而不只是增加民众的义务。实名制的最终目的，应该是及时取证打击盗车违法犯罪，对起获的被盗自行车，通过信息系统仔细查证，让越来越多的“黑车”物归原主。
从历史上看，曾经有过类似的自行车编码和购销制度。上了点年纪的人都知道：二十几年前，当自行车是百姓生活中的“三大件”之一时，其购买手续比现在可要复杂得多。那时，新买的自行车都要到当地交管部门登记，经检查各项部件俱全之后，公安部门会给车主发放自行车所有证，并在车后挂好自行车牌照。其程序，一如现在的买汽车上牌领证。不过，因为被盗自行车很少能物归原主，公众对那种登记制自然也少有兴趣，最终不了了之。
另外，随着国家经济的发展和普通公民生活水平的提高，百姓们手中比自行车更有价值、而又比自行车更易被盗贼下手的物品比比皆是，如电脑、手机、微型多媒体设备、名贵服装、珠宝首饰、化妆品等。如何解决这些公民财产经常被非法剥夺的问题？是否也要建立起相应的登记制度和交易实名制呢？
如此看来，要制止非法盗窃公民合法财产的行为、维护众多百姓的权益，还不能全靠物品登记编号和交易的实名制度。很大程度上，我们更盼望专司此职的国家公权力机关再加把劲，投入更多的防盗警力、提高抓捕技术，并将传统的发动群众、利用居民自行监督和电子眼、罪犯记录、报警装置等众多高科技手段有机地结合起来，提高盗窃案件的破案率，积极追回被盗赃物，使更多的被侵犯财产都能够物归原主。对于专司盗窃自行车、电脑、手机等物品的犯罪团伙，要坚决打击、切断他们的非法销赃通道，千万不能因为盗窃物品价值不够大，就放松整治的力度。 |
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