高油价时代 公众出行新方式面临尴尬
电动轿车无法上牌 拼车缺乏合法性
    2008-09-24    本报记者:凌军辉    来源:经济参考报
  油价在深刻影响世界经济的同时,也在改变人们出行方式:电动轿车加速走进家庭,拼车族队伍逐渐壮大。然而,电动轿车无法上牌,拼车又没有明确其合法性。油价高企,公众出行方式尴尬。
  今年以来,越来越多的电动轿车出现在公众面前。与普通汽油和柴油轿车相比,电动轿车不耗油,受到购买者的青睐。
  “电动轿车售价不到3万元,养车费用低,行驶成本只有普通汽油和柴油轿车的10%至30%。”江苏省宿迁市的袁先生今年6月购买了一辆山东时风集团生产的时风电动轿车,虽然质量方面没有问题,但是他一直不敢开车上路。他告诉记者,由于没有牌照上路行驶,他朋友的3辆电动轿车都被当地交警队扣留了。“正规厂家的产品,既然让卖,为什么不让开?”袁先生感到很不理解。
  “你今天开车了吗?”这是南京的有车族近来见面打招呼时最常说的一句话。由于油价高企,有车族只好选择不开车,而采用其他的出行方式,其中,拼车是很多人的选择。
  王先生今年4月份加入了拼车族。他算了一笔账,油价上涨后,每月开车要掏一千多元油费,长此下去肯定吃不消,因此他找了几个上班时间和路线都差不多的拼车友,每人每月分摊二百多元。“这样既减轻了养车的压力,路上也多了聊天的人,何乐而不为?”
  记者在网上搜索发现,很多城市都有专门的拼车网、搭便车网、拼车论坛。在南京拼车网上,列出了热门商务楼、热门小区、热门城市,包括南京市最主要的单位、生活区域和周边主要城市,拼车友可以在这里发布路线、时间、人数等信息。
  虽然拼车带来了方便,但南京客运管理部门表示,如果是私家车,收费载客就有非法营运的嫌疑。另外,拼车过程中如果发生交通事故,谁来负责?遇上不良车主或乘客,发生人身伤害,又该怎么办?由于私家车不会像营运车辆那样上相关的保险,乘车人的利益很难得到保障。
  一些加入拼车族的车主告诉记者,考虑到拼车的安全问题,已经和乘车人就安全责任的承担达成协议,不过,这样的协议是否有法律效力,他们心里也没底。车主王先生无奈地对记者说:“如果真的出了事,别人要告我,我也没办法。”
  南京交管部门一位工作人员表示,目前,我国对电动轿车尚无明确界定,电动轿车属于机动车还是非机动车,在法规上没有明确说明,也无强制性标准,即使是正规厂家生产的合格产品,现在也无法上牌照。因此在目前政策环境下,建议消费者谨慎购买电动轿车。
  南京师范大学社会学系主任白友涛表示,“顺风车”在国外司空见惯,有的国家不仅私家车可成为“顺风车”,出租车也可由多位乘客“拼车”,称作“合乘制”。“目前,我国对于合乘的立法有些滞后,没有对这种节约环保的行为形成有效的鼓励和规范。”
  “今年年初以来,我一直坐同住一个小区的同事的车上班,每月象征性给250元,双方都很满意。”南京市民蔡晓华告诉记者:“上个月,同事开车发生追尾事故,虽然大家都没受什么伤,但同事提出,拼车不受法律保护,发生人身伤害事故没法处理,拒绝继续拼车。拼车节能环保,为什么不出台规范措施,让其合法化?”
  “不闻不问不能解决任何问题。”南京社会发展研究所所长陈如认为,高油价时代,选择电动轿车或者拼车,都是人们自发调整出行方式的行为,有利于节能环保,政府有关部门应该尽快出台相应措施,在鼓励的同时加强规范、指导。“这样不仅在一定程度上缓解了高油价带来的压力,也可以培养人们节约能源的意识。”
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