安徽:企业亏损上亿元 高管奖金过百万
    2007-04-24    记者:葛如江 程士华    来源:经济参考报
  新华社合肥4月23日电 安徽省能源集团有限公司一高层管理人员彭炜近日因涉嫌受贿、贪污上百万元被查处,并被判处数罪并罚有期徒刑11年六个月。
  彭炜原是集团公司控股企业安庆皖江发电有限责任公司(下称皖江公司)总经理,据调查,公司投产当年即亏损一亿多元,而彭炜从公司筹建到投产,却一直以各种名目领取名目繁多的各项奖金、福利113万多元。
  一边是国企严重亏损,一边是老总腰包越来越鼓。彭炜的获刑,引出一个沉重的话题:国企到底该不该有高奖金?亏损企业能不能拿奖金?专家认为,完善大中型国有企业的分配体制乃当务之急!
  皖江公司成立于1998年,总投资24亿多元。彭炜于2000年9月被安徽省能源集团有限公司下派皖江公司任总经理。
  据记者调查,公司尚未开工建设,公司的领导层即开始领取大额奖金,并逐年提高。到了2004年,彭炜的年均奖金猛涨到14万元以上,每年领取奖金近70笔之多,几乎每个星期公司领导都能领取一两笔几百到数千元的奖金。
  据工资明细表显示,彭炜有的奖金名目实在少见,比如化水系统运行完成等节点奖励2940元、1号2号汽机低压缸扣盖节点考核奖2700元、1号锅炉酸洗节点考核奖1440元。
  据皖江公司董事会的一份会议纪要介绍,公司2005年度财务预算报告显示,试生产期不提折旧的年度净利润总额为负4796万元,提折旧的利润总额为负12014万元。也就是说,皖江公司这一年亏损已超过1.2亿元。
  据集团公司提供的《关于彭炜有关奖励的报告》显示,自2000年9月至2005年10月彭炜在公司任职期间,获得的相关津贴、加班费、奖励以及董事会对其2004年、2005年经营班子薪酬考核奖励、基建概算节余奖励等,合计113万多元(含税)。  
  为了多发奖金,公司将给员工的奖金全部打入了成本,而且尽量做到“人人都能领到奖金”。公司的一份材料说,根据董事会决定,已发放的奖金列入基建投资。
  原集团公司董事长张某目前已被有关部门立案调查,正因此,“拔出萝卜”后彭炜案暴露。集团公司一位知情人说,如果不是原董事长被查,皖江公司滥发奖金的事还有继续下去。国企监管体系竟受制于一人,国企谈何监管?!
  皖江公司所有的奖金发放都是由公司董事会确定的,董事会的组成人员是股东代表,而能源集团公司是最大的股东,其法人代表实际上也就是皖江公司的法人代表。如此一来,也就是说公司老总和管理层的收入就是自己说了算。董事会一纸决定就将滥发奖金合法化了。
  国企老总和管理层该不该拿高奖金?对此,不同人士可谓各执一词。皖江公司现任一总经理认为,大中型国企的老总应该给予更高的工资待遇,因为他管理着国家重大的资产和大量的职工,责任当然不同于一般的中小企业。
  但也有专家持不同意见,不少专家认同,公司亏损依然滥发奖金,有慷国家之慨为公司员工牟利之嫌。中国人民大学社会学副教授郝大海认为,当前一些国有企业特别是垄断行业收入过高,而相对劳动密集型的民营、外资企业的工人收入过低,劳动权益得不到保障,收入分配差距过大造成分配不公,不利于社会和谐。
  彭炜的问题已引起了安徽省国资委和省能源集团公司的高度重视。据省国资委企业分配处潘友华副处长说,今年省国资委已将省属企业的三级法人单位的工资薪酬纳入管理,并已采取措施降低了皖江公司的各项奖金。
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