解读黄陵矿业集团二号煤矿的成长之路
重彩浓墨谱新章
    2009-03-19    解红 安翔    来源:经济参考报

二号煤矿全景图

国产600万吨综采成套设备在二号煤矿试验成功
现代化的指挥调度中心
二号煤矿地面瓦斯抽放泵站
    昔日一片荒野,如今是现代化的美丽矿区,黄陵矿业集团二号煤矿的建设理念和发展速度,无论是在中国煤矿建设史上,还是在西部开发建设中,都堪称是重彩浓墨的一笔。
    在陕西黄陵,贫瘠的黄土下蕴藏着数以亿吨计的黑色宝藏。一座现代化大型煤炭企业——黄陵矿业集团二号煤矿就傲然屹立在这片古老的、人杰地灵的黄土地上。秦始皇修筑的秦直道从矿区不远的子午岭山脉穿过,大禹治理九水之一的沮河也横贯整个矿区……
    黄陵矿业集团是陕西煤业化工集团下属的核心骨干企业,其二号煤矿是黄陵矿区总体规划中的大型骨干矿井之一,也是陕北能源化工基地建设的重点项目之一。日前,总投资26亿多元,年生产煤炭能力700万吨的“黄陵二号煤矿及选煤厂工程”宣告正式投入生产,这标志着陕西省率先建设的年产千万吨的煤炭生产基地在黄陵矿区建成。这对于缓解华中华东电煤供应紧张,增强陕西煤业化工集团竞争实力,带动延安地方经济发展具有重要意义。
    由此,黄陵矿业集团已成为陕西省目前生产规模最大的煤炭生产企业之一。

    “集团作战”步步为营

    黄陵二号煤矿从规划、立项、设计到建设,都得到了各级领导的大力支持和帮助。特别是自2004年5月正式开工建设以来,在陕煤集团公司和黄陵矿业集团公司的领导下,他们坚持自主创新,发挥国有重点煤矿的技术和管理优势,坚持走集约化发展道路,在不到五年的时间里,建成了一座年生产能力700万吨的大型现代化煤矿,取得了投资少、工期短、质量高、效益好的可喜成绩,为全国煤矿建设树立了一个先进的典范和样板。
    2002年,在黄陵矿业集团公司完成先期建设的一号煤矿“三大改造”之后,企业步入良性发展轨道,形成规模经营态势之时,富有远见卓识的集团公司领导班子紧紧抓住全国煤炭市场恢复性好转的历史机遇,高瞻远瞩,审时度势、把二号煤矿的开发项目列入了企业三年发展建设规划的重要议程,为黄陵矿业集团公司做强做大,形成规模经营,描绘了一幅壮丽的蓝图。他们提出了以资源换资本,以资产换资金的股份制建矿经营思路,用社会资本发展壮大,用社会资本监督制约,将二号煤矿建成国内一流、世界领先的现代化煤矿。
    思路决定出路。2003年3月,黄陵二号煤矿筹建处正式成立。经过前期的紧张准备,该矿开工建设前的立项审批、可行性报告等手续得到上级有关部门的批准,为黄陵二号煤矿的破土动工由渴望变为现实提供了可靠的依据和有力的支持。2004年5月16日,黄陵二号煤矿正式开工建设,与之配套的全长16.13公里铁路专线于同年6月份陆续开工。2005年4月29日陕西黄陵二号煤矿有限公司正式挂牌成立。发展才是硬道理。2008年,集团公司新一届领导班子制订了“十二五”规划,并提出“加强企业管理,加快二号煤矿建设步伐”的要求,为黄陵二号矿争取早日竣工投产指明了方向。

    精细管理层层落实

    细节决定成败。精心的态度,精细的过程,更是煤矿安全发展的保证。
    几年来,从集团领导到二号矿领导班子始终强调:精细化管理是企业可持续发展的管理方式。他们大力实施精细化管理,并逐步推行了以“精细、精准、精确、精益、精美”为内容的“五精”管理。精细化管理重要的是能够落在实处。二号矿提出“管住现场,管住岗位,管住过程”的理念,并从七个方面着手:
    一是抓班子。采取“早七晚九、一井两会”措施,坚持每天下一个井,开两次调度会,设法把问题解决在现场,把工作落实到岗位,把安全隐患消除在萌芽状态。
    二是抓各级管理人员走动巡查,强化现场管理。成立了安全信息站,规定了“挂牌入井、班中汇报、隐患处理”等七个程序,形成了安全隐患有检查、有落实、有整改、有复查、有验收、有反馈的安全隐患闭环管理。
    三是抓精细化管理示范点。确定在综采一队开展试点,建立了“三工并存”动态转换机制。从安全生产、岗位卫生、物件摆放及班前礼仪等九个方面制定了五星级员工评比细则。
    四是全方位实施员工技能提升工程。制定了班前会程序化管理办法,制定了齐唱矿歌、班前点名、技能培训、干部点评、布置工作、安全宣誓、列队上岗七大程序。制定了《二号煤矿职工行为规范》。
    五是抓精品亮点工程。将井下第五乘车点、井底变电所等处打造成企业文化建设的亮点,将103、107工作面打造成精细化管理的样板化工作面。
    六是建立机关、区队干部目标责任综合考核体系。对月度工作目标综合考核得分前两名的管理干部给予通报奖励,对月度总分排名最后两位的部室和区队主要负责人第一次进行通报罚款,连续两个月排名最后一位的由纪委对其进行诫勉谈话,连续三个月或全年累计四次是最后一名的调离管理岗位。
    七是多措并举,抓环境建设,建设企业文化灯墙,规范车辆行人行走路线,为职工营造出一个井然有序、生态和谐的现代化矿井。
    真正做到了:领导责任到位,工作安排到位,工作记录到位,隐患排查到位,走动管理到位,任务落实到位,考核奖惩到位。

    安全意识时时牢记

    “安全工作只有起点没有终点”,这是黄陵矿业集团公司总经理、二号煤矿董事长宋老虎常挂在嘴上的一句话。黄陵二号煤矿牢固树立“安全第一、生产第二”和“不安全不生产”的安全生产理念,严格贯彻国家安全生产方针、政策和法律法规,扎实落实上级有关安全管理规定。努力将二号煤矿打造成为安全型矿井。
    著名的海恩法则警示,每一次严重的事故背后,必然有近30次轻微的事故和300多起未遂先兆,以及1000多起事故隐患。
    据此,黄陵二号煤矿树立了全新的安全发展理念,班子成员一致认为,只要思想重视,认识到位,管理严格,措施有力,煤矿安全事故是完全可控可防的。
    2009年他们更是大胆提出了“安全零死亡目标”。
    零违章是实现“安全零死亡目标”的前提。他们健全工作制度,落实各项作业规程,让职工弄清、弄懂、弄透彻规程和措施后再开始作业,确保作业安全。所有“三违”人员须经过培训再教育后方能上岗,彻底杜绝“三违”现象的发生。
    零隐患是实现“安全零死亡目标”的关键。他们加大隐患排查力度,经常组织各层次、各专业、不同形式的安全监督检查,严格执行重大隐患挂牌督办制度,把各类安全隐患消灭在萌芽状态。
    零事故是实现“安全零死亡目标”的根本。他们树立事故是安全生产大敌的思想,抓好生产过程中各环节的管理。提高设备检修维护质量,减少设备事故,杜绝电气事故,优化通风布置,保证通风安全。铁路运输、机电供应和后勤服务等地面单位,要围绕线路安全运行,安全发供电、高空深坑作业、卫生消防等方面,切实加强安全管理。

    科学技术处处领先

    矿井口安装人工智能拦车器和减速带;开着特制的防爆车就可以到达采煤工作面;在井下巷道的十字交叉口有交通红绿灯……这不是美国大片里的镜头,而是黄陵二号矿的真实场景。
    企业科技含量的高低,决定着企业的实力、竞争力,决定着企业的安全生产、经营管理水平。黄陵二号煤矿牢固树立“科学技术是第一生产力”意识,和“把矿井建设成为国际领先,国内一流的高产高效矿井”的目标,坚持走科技兴矿的新路子,紧跟国际国内先进采煤技术的发展动态,采用高新技术和先进适用技术,加快高产高效矿井建设,实现了矿井装备现代化、系统自动化、管理科学化。
    他们克服施工中的重重困难,利用科技手段,不断使用新工艺,推广应用新技术,论证矿井开采技术基础参数,截至2008年底,井下通风、供电、运输、供排水等五大系统全部形成,取得了在同等规模的矿井建设中,速度快,科技含量高的佳绩。其中:综采工作面是国产综采设备年产600万吨配套项目试验依托单位之一;运输系统采用运量为3200吨/小时的胶带输送机运煤,选用德国DBT公司生产的多功能运输车和支架搬运车搬运支架。
    通风系统采用“四进一回”中央分列式通风系统,并配有微机管理系统和风机在线监测系统,能够实现24小时不间断数据实时上传。同时为了加大瓦斯抽采力度,采用地面瓦斯抽放系统与井下移动式瓦斯抽放泵站等多种方式联合抽放。
    排水系统采用风井底水泵房和中央水泵房接力方式排水。沿进风斜井敷设两趟排水管路,正常涌水量时一趟工作,一趟备用。
    供电系统方面:工业广场和风井广场变电所都配置了SVC型自动无功补偿装置,该装置在节能方面有独到之处。110KV输电线路采用共塔双回路。可方便实现变电站之间通讯、调度等功能,减少了通讯线路的重复投资。
    综掘设备选用奥地利澳钢联公司的掘锚一体机,它的最大特点是能够实现掘和锚同时施工,人员不在空顶下作业;地面生产系统选煤厂,项目总投资2.3亿元,采用重介选煤方法。原煤准备车间年处理原煤800万吨,洗选系统年入洗能力为600万吨。
    同时,通风系统、主运输系统、监测监控系统关键部位实现PLC微机管理;调度指挥系统采用具有实时上传数据功能的ControlNET现场总线网络技术;供电系统110KV变电站与35KV变电站之间选用OPGW复合地线,并配置了西北地区煤炭系统首台SVC无功补偿装置;建成污水处理能力为每小时350立方米的污水处理厂,矿井综采综掘效率、防灾抗灾能力和节能降耗潜力及环保设施,均处于我国煤炭系统同等条件下的领先水平。

    完善人才培养机制个个成才

    黄陵二号煤矿注重完善人才培养成长工作机制,努力营造良性的人才发展环境。
    几年来,他们着手制定了一套行之有效的复合型人才培养制度和办法,建立人才跟踪培养工作档案,定期进行绩效考核,客观预定培养路线,适时进行岗位轮换,形成黄陵二号煤矿复合型人才成长的长效机制。他们还改进和完善专业技术人才培养机制。对专业技术人才,结合他们的职称、岗位、能力、贡献进行综合考虑,研究制定专业技术人员的工资结构和技术待遇办法,使工资和待遇能够反映专业技术人才的能力和贡献,同时还研究制定特殊贡献的奖励办法,使专业技术人员愿意在技术岗位踏实钻研、精于钻研,有钻研技术的荣誉感和自豪感,成为矿区某一项技术方面的专才。他们还改进和完善职工成才机制。对现行的职工工资分配政策进行分析研究,细化项目,调整结构,加大激励因素,同时与首席员工的选拔、工人技师的选聘结合起来,确定工资和待遇,激发职工积极向上的工作热情。总之,通过对人才培养机制的完善,避免唯官是重的观念,拓宽人才自我价值的实现渠道,形成人尽其才、才尽其用的人才成长工作机制,达到稳定队伍,留住人才的目的,营造人才辈出的氛围。
    黄陵二号煤矿“十一五”、“十二五”期间的人才培养目标是,实行一流人才、一流业绩、一流待遇的人才激励政策;设立职业经理人、有突出贡献技术专家、优秀专业技术拔尖人才奖,实行专业技术人才奖励津贴。每两年培养选拔优秀职业经理人5—10名,评选公司突出贡献专家3—5名,专业技术拔尖人才10—20名。选拔、奖励首席员工,每两年培养评选首席员工30—40名。实行技师,高级技师津贴制度。
    让人才得到荣誉,得到尊重,得到实惠,让更多的人才脱颖而出。

    文化建设深深扎根

    黄陵二号煤矿响应集团公司宋老虎总经理提出的“企业文化要落地生根,要有生命力”的号召,大力实施企业文化建设,引领矿井可持续发展。根据二号煤矿矿井新、队伍新、可塑性强的特点,他们在二号煤矿实施高起点企业文化建设。
    他们认为企业文化就是企业持续发展的基石。四年多的艰苦创业,二号煤矿人在集团公司的正确领导下,“诚信敬业,追求卓越”,借势蓄力建立了系统先进可靠的现代化矿井,强基固本树立了广泛而良好的企业形象,努力构建物质文明和精神文明和谐之美。
    企业文化,就是以企业的精神和价值观为核心,争取企业最佳经济效益和社会效益为目的的管理理论、管理思想、管理方式的有机结合。黄陵二号煤矿严格按照现代化矿井建设的要求,针对该矿井瓦斯浓度高,组建时间短,人员组成及业务素质参差不齐,给矿井安全生产和今后的发展带来诸多不利因素的共性特点。以企业文化建设为纽带,在短时间内整合出了一支适应二号煤矿特点的高素质职工队伍。
    为满足大型矿井可持续发展的需要,2008年,二号煤矿在总结分析,学习研究的前提下,进一步继承和发扬矿业集团公司企业文化,提炼出了:一大目标愿景----建和谐煤矿,创文明成果。四大核心理念----管理理念、现场作业理念、教育培训理念、安全亲情理念。构建了以“夯实三基,聚合四力,实施五项工程,实现十化标准”为支撑的矿区文化,有效解决了黄陵矿业集团企业文化在二号煤矿落地生根的问题。
    黄陵二号煤矿人力争在最短的时间内,把黄陵二号煤矿打造成为全国企业文化示范矿井。

    廉政建设人人自律

    黄陵二号煤矿党组织围绕党风廉政建设,大力开展廉洁从业活动,干部自律意识得到了加强。他们从八个方面、28个环节对公司党风廉政建设和反腐败工作目标、责任进行了细化、分解,制定了《二号煤矿党风廉政建设和反腐败工作目标责任一览表》。与此同时,公司与基层管理干部签订了《党风廉政建设责任书》。为筑起反腐倡廉防线,组织党员干部学习并落实《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》、《中纪委七不准要求》等党纪法规。在效能监察方面,突出抓了招议标工作,坚持全过程跟踪。
    按照“党委统一领导,党政齐抓共管,纪委组织协调,部门各负其责,依靠群众支持和参与”的工作机制要求,他们努力做到:
    ——构建融合于企业管理的党风廉政建设工作机制。两级党政组织把党风廉政建设列入工作的重要议事日程,在议定全年工作目标任务时,对党风廉政建设和反腐败工作做出具体安排,并通过专题会议对全年纪检监察工作进行全面部署。领导班子坚持每半年向上级党组织报告一次党风廉政建设责任制落实及自查情况;领导班子成员年底通过会议及书面的形式向公司党委及上级纪委汇报本人廉洁自律及分管工作业务范围内党风廉政建设责任制落实的情况。
    ——明确任务,建立党风廉政建设责任保障体系。以领导干部为主要对象,按照工作任务不漏项、责任分解无空档的工作原则,制定本单位的党风廉政建设和反腐败工作目标责任体系,签订《2009年度党风廉政建设目标责任书》;以健全的制度为保障,坚持并完善领导干部述职述廉、重大事项报告、警示训诫、诫勉谈话制度,严格执行物资采购、财务管理、安全管理、管理人员选拔任用、重大决策失误追究等一系列规章制度,力求用制度规范行为、运作和权力,使干部能干事,干成事,但不出事。

    展望未来蒸蒸日上

    走进黄陵二号煤矿,现代化的工业建筑群在蓝天白云的衬托下,显得格外壮观。从一片不毛之地建设成为年产700万吨的大型现代化煤炭企业,经历了不到5年的时间。
    如今,黄陵二号煤矿在全球金融危机的大背景下投入生产,“当年投产、当年达产、当年收益”的目标的确是个不小的挑战。但二号煤矿人有决心化挑战为机遇、化压力为动力,努力实现这一目标,将二号煤矿建成全国一流现代化矿井。
    历史翻开了新的一页,黄陵二号煤矿人承载着历史赋予的重任,在科学发展观的指引下,在陕西煤业集团、黄陵矿业集团对二号矿区建设的正确领导和大力支持下,他们将抓住机遇,转变观念,高举“诚信敬业,追求卓越”的旗帜,朝着建设安全、优秀、高效矿井;建设文明、整洁、和谐企业;建设优良、精干、一流团队的企业发展目标迈进。
    一个充满古老神话的地方,即将开创一个新的神话!

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