创新需有力保护 英国为知识产权保驾护航
    2007-04-27    记者:王如君    来源:《人民日报》2007-04-27 7版

  英国一向重视对知识产权的保护,有关知识产权的法律体系可追溯到400多年以前,现代意义的知识产权体制也有100多年的历史。1852年,英国推出专利法修正案并正式成立了专利局。此后,随着社会的需要,版权、设计、商标等方面的管理职能逐渐并入了专利局。
  今年4月2日,英国专利局正式更名为英国知识产权局,用该局首席执行官罗?马切特的话来说,起用新名字是为了真正反映知识产权服务的宽广领域,打消客户对概念的混淆和不明确,从而更好地应对经济全球化和21世纪出现的新挑战。英国知识产权局目前是贸易和工业部的下属机构,负责管理有关专利、设计、商标和版权等方面的事务,为英国更好地利用知识产权保驾护航。

制订规则细上加细

  作为管理知识产权的官方机构,英国知识产权局责任重大。其职责不仅包括专利、设计、商标和版权等方面的申报、审核和批准,还负责协调政府决策者、执法部门、企业等各方面的努力,共同对付知识产权领域的犯罪行为。
  为了更好地保护知识产权,英国知识产权局制订了一系列详细的规则。该局每年发表年度报告和企业计划,前者是总结过去一年的业绩,后者是规划未来一年的工作。
  此外,对于各种知识产权项目的审批程序都有详细的规定,甚至对如何处理各种项目都有量化标准。诸如:3个月内审核95%的设计申请;4个月内发表90%的专利申请研究报告;两年半内批准90%的专利申请;在没有充分反对和异议的情况下,8个月内对90%的商标登记注册;商标注册登记的正确率至少要达到98.5%等。

打击犯罪决不手软

  随着经济全球化和社会的发展,知识产权的推广超越了国界,产权所有者利益进一步扩大。然而,有利必有弊,假冒和盗版产品也应运而生,逐渐产生国际化趋势。据报道,假冒和盗版产品贸易占世界贸易总额的7%,每年高达2500亿英镑。英国的知识产权领域的犯罪也十分猖獗,每年对国家经济造成90亿英镑的损失,纳税人损失达3亿英镑。
  为了防范知识产权受到侵害,英国制定了严格的法律,对犯法者毫不手软。一旦被判有罪,就将面临最高10年的监禁和没有上限的罚款。今年4月,英国政府专门拨款500万英镑,用于反知识产权犯罪的执法行动。另外,知识产权局也起着独特的作用,它虽然只是一个管理机构,没有执法功能,但在协调各方努力防范假冒盗版方面扮演着重要的角色。英国知识产权局目前组建了“反知识产权犯罪小组”,这是一个集合了政府、执法部门、企业等各方面代表的专家小组,目的是协调各方能力,严厉打击知识产权犯罪。2004年以来,这种协调行动在制定反知识产权犯罪战略、组建资料库、打击犯罪等方面取得了良好的效果。

保护创新多方努力

  在英国,对创新发明有十分有利的环境,而且有多方面的保护措施。首先是法律法规健全,其次是执法严密,另外在审批和保护程序方面公开透明。记者近日采访了英国牛津催化剂集团公司的科技主管肖天存先生。他本人拥有6项专利,其中“甲醇室温起动制氢”技术目前处于世界领先水平。
  他说,英国的发明专利主要分职务发明和非职务发明,职务发明由所在单位办理,非职务发明是个人办理。某项发明只要向英国知识产权局申请,通过审核批准后即可注册。其6项专利的申请,无论是从申办程序,还是手续费用方面,都得到了牛津催化剂集团的积极支持,在英国知识产权局的审批过程也十分顺利。目前这些专利已在英国和国际上得到承认和保护,一旦有人侵权,他本人以及所在单位随时可以起诉。
  有专家评论说,创新需要极大的鼓励,创新更需要有力的保护。英国作为一个地小人少的国家,历史上一度成为统治多半个地球的“日不落帝国”,即使今天仍然名列强国之列,这与英国鼓励和保护创新的传统和机制是分不开的。

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