国家发展和改革委员会气候变化司司长苏伟在绿色经济与应对气候国际会议上表示，中国政府高度重视气候变化，但由于中国工业化、城市化、现代化的任务还远未完成，中国需要更多合理的排放空间。
苏伟表示，对于中国，发展仍然是当前的第一要务，１３亿人需要有尊严的生活，要履行２０２０年前单位ＧＤＰ碳强度下降４０％至４５％这一减排承诺，中国需要更多合理的排放空间。
他强调，中国产业结构目前不大合理，服务业在经济中的比重只有约４０％，远低于发达国家。风能、太阳能等新能源起步较晚，中国能源结构里的“高碳”特点在短期内难以实现根本性转变。
此外，中国技术水平相对落后，落后产能在一些行业中所占的比重仍相当大。苏伟表示，中国在减排上面临较多困难，但目前中国正在采取各项措施为实现减排目标而努力。
苏伟表示，中国正在完善低碳发展的政策，重点探索碳税和碳交易问题。加快低碳和气候友好技术研发，发展低碳建筑和低碳交通，倡导低碳的消费方式和生活模式。
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