今天，国家外汇管理局副局长王小奕在由中国外汇管理杂志社举办的首届“全国中小银行外汇业务高峰论坛”上表示，应有序开展中小银行外汇业务，为外汇市场的发展注入新的活力。
王小奕说，二十多年来，中小银行在提供外汇服务方面取得了长足发展。截至目前，我国境内共有273家外汇指定商业银行，包括8家财务公司，其中全国性的大银行21家，地方性的中资金融机构（含财务公司）138家，外资银行115家。从机构数量来看，中小外汇指定的金融机构已经超过了90%。从业务量来看，中小银行的外汇发展也非常快，到2008年底，除了24家做市商业银行以外，其他中小金融机构在客户办理的跨境外汇收入总金额已经占全部跨境外汇收入的10%，且一直保持着20%以上的发展速度。
王小奕表示，中小银行要充分认识到发展国际业务对于补充、完善服务功能、增强整体竞争力的重要意义，同时也要正确把握服务的优势，树立业务的发展信心。中小银行应以中小企业为主要服务对象，利用决策的链条短、市场反应敏锐的优势，开办国际业务，寻求本身本外币一体化发展道路。
王小奕还介绍了中小银行在开展国际业务领域的几种合作模式：一是实行区域的合并；二是采取同业合作方式；三是外包。他同时表示，目前还存在两点不确定因素，一是国内的主流国际业务银行还没有一家推出这种服务，在法律和监管法规上是否存在障碍，现在还在探讨；二是很多中小银行将国际业务外包给外资机构，其高额的人力资源费用和渠道占用费用，可能导致中小银行办理国际业务成为负收益。
王小奕表示，中小银行外汇业务的发展，同银行改革、货币可兑换，以及汇率形成机制紧密地结合在一起。因此，要在加快银行改革步伐、完善人民币汇率形成机制，以及在推进利率市场化基础上有序地开展中小银行的外汇业务，为外汇市场的发展注入新的活力，完善外汇交易体系，在投资和规避风险方面能够进一步发挥作用。
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