印度:“回炉”财长卖“新酒”
    2009-05-27    本报记者:李媛    来源:国际金融报

   不久之前,印度各界信心实足,相信对于印度而言,如同中国一样强大的增长轨迹已是触手可及:“印度世纪”已经到来;随后,全球金融危机爆发了,一切都改变了

  印度人们正翘首以待,希望在新政府的带领下,尽快再走上经济高增长之路。

  5月23日,印度国大党“多面手”普拉纳布·慕克吉“回炉”再任新一届政府财政部长。
  曾在1982年至1984年出任印度财政部长,并在1984年被评为世界最杰出的财政部长之一的他,不免被各界寄予重望:作为亚洲第三大经济体,印度所受全球金融风暴的打击超出预期,引领印度经济走出低迷,是新政府尤其是财政部长上台后面临的首要问题。
  慕克吉1935年12月11日出生于印度西孟加拉邦,毕业于加尔各答大学商学院,获得历史学和政治学硕士学位。他主编过杂志,还出版了5部著作。
  1973年,慕克吉当选为联邦院议员,并任工业发展部副部长,开始在政坛崭露头角。随后,慕克吉先后担任航运和运输国务部长、运输部副部长、财政国务部长、税收和金融国务部长、财政部长、商业部长以及外交部长等要职。1997年,他获得杰出议员奖;2004年5月,当选人民院议员;2004年5月,被任命为国防部长。慕克吉还曾在国际货币基金组织、世界银行、亚洲发展银行等组织任要职。在上届政府里,他是外交部长和代理财长。
  早在1993年,慕克吉就以商务部长身份访华,自2006年担任国防部长后,几乎每年他都会踏足中国。
  接受此次任命后,慕克吉表示,印度经济具备强劲的反弹能力。上任第一件事便是制定本财政年度全年的预算,增加政府支出,提高社会福利,创造就业机会,使GDP增速恢复到较高比例。而今年2月,他就曾表示,为了保护印度经济和阻止失业率继续攀升,政府下半年可能必须大幅增加开支。当时他还估计要出售国营事业,以筹措200亿美元资金。
  不过,慕克吉上次担任财政部长时需要面对的是封闭式经济。对于当今的“开放”,慕克吉开出的药方是承诺加快银行及保险改革,令经济更具竞争力及加速增长。
  而改革之路并非坦途。2008年11月,时任外交部长的慕克吉曾表示,印度面临的直接挑战是继续推进经济改革,在维持金融、价格稳定与对外关系之间取得平衡,以确保外部环境有益于印度持续的发展和转型。如今看来,这一挑战仍将持续。
  分析人士认为,印度政府实际上面临“两个印度群体”:一是占全部人口70%以上的广大农村人口,其中30%-34%仍然贫困,等待政府援助维持生计;二是城市中产阶级、高收入阶层和企业界,期待政府扩大开放、对国有机构逐步实行私有化、吸引外资、减少公共福利支出等。如何取得二者之间的微妙平衡颇费思量。
  印度经济界认为,新政府若急于改革将举步维艰,因此在经济方面或将采取求稳甚至保守的态度。而作为新内阁中2号人物、总理“亲密战友”的慕克吉,也向来支持总理的政策。
  但是,从市场反应来看,更多投资人正在等待7月初即将推出的政府财政预算。由于预期新财长能够推动放宽外国人投资条例以及出售国家资产,印度总理辛格获胜。隔天,印度股市暴涨了17%。

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