王受文:我国力争实现国际收支基本平衡
    2008-06-02    作者:刘玲玲    来源:人民日报海外版

  对外贸易顺差过大一直是影响我国经济发展的重要问题。近年来,我国政府采取了多种措施,缓解贸易不平衡引起的问题,并取得了一定的成效。日前,就我国进出口贸易的发展情况,本报专访了商务部对外贸易司司长王受文。

今年外贸顺差同比下降

  问:您如何看待中国的进口贸易和贸易平衡问题?
  王受文:由于经济发展阶段和国际分工不同,各国对外贸易总会出现顺差或逆差,不可能达到完全的平衡。近年来,随着我国对外贸易的快速发展,贸易顺差规模也在不断扩大。这是由我国经济发展阶段和国内外诸多因素共同决定的,如我国进一步承接国际产业转移所带来的顺差转移;我国经济快速发展,部分行业产能过剩带动的出口扩张;我国出口企业和产品国际竞争力的增强;加工贸易企业进口替代水平的提高;一些西方国家对我国实行高技术出口管制等。
  我国并不刻意追求贸易顺差,而是力争实现国际收支基本平衡。近年来,我国政府采取了多种措施,缓解贸易不平衡引起的问题,取得了一定的效果。今年前2个月,我国外贸顺差280.5亿美元,同比下降了29.2%。
  近年来,我们一直积极采取措施扩大进口,目前已取得了一定成效。2007年,我国进口总额为9558.2亿美元,同比增长20.8%,为全球第三大进口市场,也是增长速度最快的主要进口市场,为世界经济的增长起到了重要作用。今年前两个月,进口增速达30.9%。优化和调整进口结构、积极有序地推动进口的增长、促进国际收支的基本平衡,仍将是我们今后工作的一个重要方面。

进口关税降至9.8%

  问:在扩大进口方面,国家采取了哪些措施?
  王受文:近年来,我国采取了一系列措施,积极扩大进口,促进对外贸易平衡可持续发展。主要包括:
  一是降低进口关税。2008年我国进口关税总水平由2007年的9.9%降至9.8%。
  二是进一步提高了贸易便利化程度。2007年商务部已取消腈纶、涤纶、汽车轮胎、化纤布、钢坯、塑料原料及部分机电产品等商品的自动进口许可证管理。同时,协调海关、质检等部门,提高了海关通关效率,实施了检验检疫便利化措施。
  三是建立和完善进口促进体系。以提供公共信息服务、进口展会支持等为主要内容,丰富贸易促进手段。从101届起,广交会更名为“中国进出口商品交易会”。鼓励国外企业通过参加在华举办的展览会、博览会等积极宣传自己的产品,提高其产品在华认知度。
  四是认真落实对最不发达国家的零关税待遇措施,扩大自非洲等最不发达国家的商品进口。2007年,我国是50个最不发达国家第三大出口市场,总计进口234亿美元,占进口总额98%的产品免征了关税。加快区域经济合作步伐,进一步在平等互利的基础上开放市场。
  五是协调推动采购团赴主要顺差国采购。
  下一步,我们将进一步采取积极措施,扩大进口。

为企业进口提供便利

  问:保障国内市场稳定供应是2008年商务部的重点工作之一,请问外贸司有哪些举措?
  王受文:前一段时间,国内部分商品供应不足,党中央国务院领导高度重视,国家有关部门积极研究应对方案,抓紧组织进口,补充国内需求,确保市场稳定供应,切实做到不脱销、不断档。为保障2008年国内市场供应稳定,商务部积极采取措施,主要有:
  一是认真分析国际、国内供需形势,密切关注市场变化,加强分析监测,已建立国际市场重要商品价格监测周报。
  二是积极引导有关企业扩大国内短缺物资的进口,及时投放市场,加大市场供应规模,满足居民生活需求。
  三是发挥税收等经济杠杆的调节作用,积极与有关部门协商,延长大豆1%的暂定进口关税措施至 2008年9月30日,降低进口成本。
  四是进一步核定申请植物油进口资质的企业,增加备案企业数量。
  五是会同质检、海关、交通等有关部门,采取措施进一步提高工作效率,为企业进口提供便利。

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