天量棚户区改造催生楼市刚性需求
    2009-12-15    作者:于兵兵    来源:上海证券报

    为应对房价过快上涨,国务院从供给、金融等方面提出稳定市场四点原则。这是继营业税免征时限调整之后又一旨在稳定房地产市场的宏观调控政策出台。不过,市场人士均认为,现有政策短期内不构成楼市实质利空。
  根据14日国务院常务会议精神,要在保持政策连续性和稳定性的同时,加快保障性住房建设,在信贷方面执行差别化政策,遏制投机性购房,进而遏制部分城市房价过快上涨的势头。同时用5年左右时间基本完成城市和国有工矿集中成片棚户区改造,有条件的地方争取用3年时间基本完成。
  虽然表面上的政策目标是打压房价,但消息一出,房地产市场情绪并未集体跳水。专家表示,未来央行可能以内部文件方式重申严格审贷的必要性,但类似房贷利率七折优惠全面取消这样的政策不会推出。另外,中央强调以增加供给为核心的调控方式,其对楼市的实质平衡效果将在一至两年后才会体现。
  更重要的是,由棚户区大规模改造带来的天量刚性需求除部分由保障房满足其供给外,还将增加商品房市场的购买力。这一政策背后说明保增长和促内需仍是经济政策的重心。宏观经济形势仍然在对房地产市场起支撑作用。而这一趋势有可能延续至明年下半年。
  关于3至5年基本完成棚户区改造的提法始于今年8月在哈尔滨举行的城市和国有工矿棚户区改造工作座谈会。据了解,全国城市国有土地上集中连片的棚户区住房约744万户,城市规划区外国有工矿(不包括林区、垦区和煤矿)棚户区住房约114万户,其中大部分是低收入家庭、退休职工和下岗职工家庭,有不少属于城市住房保障对象。按有关部门规划,把城市和国有工矿棚户区改造作为保障性安居工程建设的重要内容,在有条件的地方,争取用3到5年,逐步完成上述城市和国有工矿棚户区的改造。
  上海易居研究中心主任陈啸天表示,按上海市场经验,凡大举进行棚户区改造的时间段,总会催生大量住房刚性需求,这部分需求除了少量通过保障房满足外,大量需求将被释放到商品房市场。中低档商品房价格反而会因此被拉高。“今年的经济增长主要依靠房地产、汽车、家电等几大内需的拉动,而房地产更关系建筑、建材、家电等多个产业。可以说,只要动拆迁大规模启动了,那对房地产产业链的带动效应还是很明显的。”陈啸天表示。

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