不能让天价漫游费 再继续“漫游”下去
2015-05-22    作者:朱永华    来源:北京青年报
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    其实,早在很多年前,移动电话尚未在国内普及的时候,作为“大哥大”的手机,无论是正常通话费还是国内国际漫游费,都高得让人咂舌,但因为使用者较少,人们的感受并不强烈。但随着手机进入千家万户,成为普通群体日常不可缺少的通讯工具之后,人们对国内国际漫游费的高企既有怨气又无可奈何。而某些营运商在对客户宣传时,也把漫游的复杂性说得神乎其神,让人觉得漫游费就像“高速公路”一样,跑得远自然就会收费高。随着信息时代的高速发展,人们越来越看到国内漫游费的不合理甚至乱象百出,要求取消国内漫游费和降低国际漫游费的呼声也越来越高。
    显然,在全国通信网络尚未完全建成“一张网”的情况下,中间所产生较高的“漫游费”有他的合理之处,但随着全国“一张网”的形成,国内漫游已经不存在额外成本,就连业内资深技术人员也坦言,从技术层面来说,国内漫游费成本已“几乎为零”,并不需要比本地通话更多投入。“国内漫游对各分公司只是数据库提取的问题,几乎不产生任何技术上的成本。”技术上的成本没有,人工成本就不存在,在国内任何一处相互通话,与电脑上网浏览各地信息一样,产生的只是正常流量,与距离远近不存在任何关系,再收取所谓的“漫游费”,无疑是在“空手套白狼”,非但是不合理,更有“欺诈消费”之嫌。
    实际上,国内手机漫游费以及其他各种通信收费标准,高于世界大多数国家包括港澳台在内,早已是众所周知的事实,尽管也做了多次调整,但却很难尽如人意,通讯收费的过高,甚至惊动了国家总理,但即便是在总理的批评和督促之下,运营商给公众开出的降价方式和幅度也难显诚意,国内漫游费更未包括其中。这也不奇怪,与香港尚有多家运营商相比,人口和手机用户均居世界第一的内地通讯市场,仅有三大运营商“和谐相处”,相对垄断的体制和缺少竞争市场环境,不可避免地会滋生畸形利益思维。突出的表现就是收费与服务相脱节,把少有的一点资费下降,也看成是“响应总理号召”和对消费者的一种“恩赐”。在这种几乎没有市场竞争的环境下,要让三大运营商按照市场游戏规则来确定收费价格和清除不合理收费,依然还很不现实。
    “零成本”下国内漫游费还在收,而且三家运营商一如既往地选择默契,谁也不愿意轻易放弃。作为只能在三家运营商之间做出选择的国内手机用户,只能无奈就范。不仅如此,“三王争霸”还坐拥国家优惠政策,一方面要求国家加大投入,将通讯网络作为民生基础建设发展战略,一方面却又把逐利的目光紧盯民生,且对于日益猖獗的通讯信息诈骗犯罪,“三王”却又熟视无睹,有意无意为其大开方便之门。
    “零成本”的漫游费照收不误,实际上只是三大运营商收费乱象的冰山一角,有多少收费是基于成本核算,利润保持在合理范围之内,几乎都是一本糊涂账。显而易见的是,面对社会公众的呼声尤其是总理对收费高的批评,三大运营商不仅很快给出“响应”,提速降费的速度和幅度也堪称空前,没有长期巨大的利润潜力空间,三大运营商又怎能如此“痛快”?然而,迫于舆论压力做出的提速降费,并没有触及三大运营商畸形利益思维的根本,依然需要通过大刀阔斧的改革,让通讯网络走上良性、规范、健康的发展轨道。不能让“零成本”的手机漫游费再这么继续“漫游”下去。
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