价格改革将为经济发展提供新动力
2015-01-07    作者:包兴安    来源:证券日报
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  近日国家发改委先后放开24项商品和服务价格,下放1项定价权限。这意味着我国价格改革朝着市场化的方向又迈出重要一步。作为经济体制改革的重要突破口,价格改革再次发力,将给进入新常态下的我国股市提供新动力。

  十八届三中全会明确,凡是能由市场形成价格的都交给市场,政府不进行不当干预。推进水、石油、天然气、电力、交通、电信等领域价格改革,放开竞争性环节价格。

  在我国价格改革的历程中,曾出现过几次物价飞涨的情况。因此,公众容易将价格改革与“涨价”联系起来。有这种感觉的,不只在民众中广泛存在,在政府部门中同样也存在,认为经济社会发展了,适当涨价会促进发展。在计划经济向市场化过渡的特殊时期,有这种思维无可厚非,但在全面推进市场化改革中必须破除这种既往思维。

  笔者认为,价格改革不能与涨价划等号,应分步骤、分阶段推进,并要注重与推进收入分配改革等政策相互配合。价格改革是为了切实形成一种由市场需求定价、“有升有降”的合理价格机制。市场机制能发挥作用,即使价格改革后,一些商品和服务的价格涨起来,也会有跌下去的时候。相反,如果市场供给方在市场中处于强势地位,阻碍了市场机制作用的发挥,价格涨起来就落不下来。

  笔者认为价格改革,首先,要抓市场化定价,着眼价格本身,要尽早形成公开透明的市场化定价机制。可以肯定的是,按照市场化方向推进新一轮价格改革后,政府定价的商品范围将进一步缩小,这有利于维护生产者和消费者的合法权益,以合理的价格信号促进市场化竞争,撬动社会资本投资,推动转方式、惠民生;其次,维护良好价格秩序。在更大程度让市场定价的同时,要完善监管措施,为市场主体创造公开、公平的市场环境,坚决依法查处串通涨价、价格欺诈等不正当价格行为,保障市场主体合法权益。

  当前我国CPI、PPI数据低位运行,国际大宗商品市场的输入性价格也在低位,正是价格改革的“窗口期”。只有抓住机遇,真正向市场化方向迈进,才能释放更多的改革红利,这必将更多转化为中国经济发展的新动力。

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