让借壳上市不再紧俏
2014-10-27    作者:谭浩俊(财经评论员)    来源:京华时报
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  历时三个月的征求意见,中国证监会10月24日正式发布了《上市公司重大资产重组管理办法》和《关于修改〈上市公司收购管理办法〉的决定》。

  在同一天举行的证监会例行发布会上,证监会发言人张晓军表示,这次修改主要是以放松管制、加强监管为理念,简化和减少上市公司并购重组的行政许可,进一步加强对上市公司的事中事后监管。

  应当说,这样的出发点是符合市场经济要求的,也是符合依法治市发展方略的。尤其在借壳上市问题上,新办法要求执行与IPO等同的要求,且明确强调,创业板企业不可借壳上市。

  在过去的借壳上市中,各项规定与标准明显低于IPO。因此,借壳上市也就成了许多企业追求的目标,从而引发一系列的矛盾和问题,并带来很多的暗箱操作与腐败问题。更重要的,由于借壳上市标准与要求较低,让许多并不符合条件的企业进入了市场,使市场的整体质量始终难以提升。

  新规提出借壳等同于IPO的标准与要求,是想致力于堵塞这方面的漏洞,避免借壳上市继续成为某些企业钻空子的平台。但是,在实际操作过程中,可能并不会那么简单,特别在某些关键的细节方面,可能会存在着让上市企业与机构等钻空子的问题。因为,对借壳上市的企业来说,满足发行条件是比较简单的。实际操作过程中的交易行为如何规范,值得关注。

  事实上,借壳上市之所以如此紧俏,还是与IPO的步子太慢、门槛过高有关。如果管理层将上市门槛降低,把监管加强,企业进得去不一定活得下,可能对企业的约束力就会大大增强,那些滥竽充数者,就不敢随便进入股市了。尤其是需要花大代价买壳的企业,就会好好掂量掂量了。

  所以,对此次证监会出台的上市公司重大资产重组管理办法,在表示赞赏支持的同时,更希望证监会能够从长远利益出发,降低上市门槛、扩大上市容量,从根本上解决上市资源紧张的问题,让借壳不再成为紧俏货。那么,因借壳而滋生的乱象也会大大减少。

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