10月13日，北京公交票价听证方案会，针对地铁票价进行了调整，分别公布两套听证方案。方案一:起步3公里内每人次2元，3-6公里每人次3元，6-18公里每6公里加1元，18-42公里每12公里加1元，42公里以上每18公里加1元，不封顶。方案二:起步6公里内每人次3元，6-12公里每人次4元，12-32公里每10公里加1元，32公里以上每20公里加1元，不封顶。

　　北京地铁调价再次成为舆论焦点，源于沿袭多年的“2元时代”即将终结。就北京地铁该不该调价，去年《人民日报》曾三问北京地铁“调价”:财政负担不起了吗?高峰拥挤能缓解吗?出行成本会激增吗?这是不少人打心底里发出的顾虑。如今，北京地铁调价公布两套方案，让民意说了算，这体现了对民意的充分尊重。近年来，北京交通拥堵并未因公交低票价而有多大改观，反倒是民众抱怨拥堵的声音不绝于耳。如果通过调价，对交通状况能有所改善，也是值得欣慰的。

　　众所周知，地铁调价历来“众口难调”，要拿出一个兼顾各方利益的调价方案实属不易。面对地铁“差别化”票价方案，新浪网的一项民意调查结果显示，“按里程分段计价”是民意票数最多的选项。从北京的实际情况出发，根据线网各站点间距相差较大的特点，以及中长期线网建设规划，北京地铁票制也适合采用里程分段计价的方式，这就和乘坐出租车一样，由起步价和里程价组成。换句话说，公交调价有其合理性和必要性，也在公众的经济承受范围内，关键是要做到尊重民意，契合人民群众的呼声和诉求。

　　北京地铁调价公布两套方案，其出发点都是市民满意与否，可以说，民意已成了北京地铁调价的一把尺子。就目前来看，国内地铁大都是实行按里程分段计价的方式售票。这是因为，按照里程收费比较科学，也符合地铁的发展要求。据笔者所知，国外大多数城市也是采用按里程计费，如此显得更公平合理。

　　地铁作为一种城市公共交通设施，其本身具有公共福利的特点。也就是说，城市公共交通不能按盈利性市场产品进行定价，也不能按照市场供求法则自行调节。从公共福利角度看，地铁调价不能说涨就涨，在兼顾民生利益的同时，通过体制机制创新实现城市交通规划、城市发展规划和土地规划的三位一体化运行，才是解决北京交通问题的根本出路。

　　说到底，地铁调价，民意是“刚需”，合理调价才能保护“刚需”。从这个意义上说，民意介入地铁调价是进步之举。如何通过票价发挥杠杆作用，优化交通出行结构，改变出行时间分布，使地铁出行更加安全、准时、舒适，这不仅需要职能部门集思广益，更需要充分发挥民意的作用。无论地铁如何调价，只有让民意充分释放，公交的公益属性才能最大程度地惠及民生。