民营银行何以顺畅起航?
2014-09-30    作者:邢理建(上海 学者)    来源:北京青年报
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  银监会昨天向参与首批试点的两家民营银行颁发了“准生证”,一家是注册地为上海的华瑞银行,另一家是注册地为杭州的浙江网商银行。

  今年3月,经央行与银监会商定,国家在首批申请担任民营银行筹建主发起人的百余家民企中,挑选出10家民企作为首批五家民营银行筹建的主发起人。央行与银监会的初衷是,每家试点民营银行由两家民企作为主发起人,正好符合国务院批复的试点精神。

  然而,到了今年7月,银监会只对其中的三家民营银行发了“准生证”,另两家筹建中的华瑞银行和浙江网商银行却被暂时排斥在外。舆论此前普遍认为,作为中国经济中心之上海,以及作为民营经济大本营之浙江,应该最有理由率先获得民营银行“准生证”。闻华瑞银行和浙江网商银行领证未果,一些人旋即对银监会议论纷纷,但银监会面对非议处之泰然——原来,华瑞银行与浙江网商银行错失民营银行试点“头班车”,并非银监会从中作梗,而是华瑞银行和浙江网商银行的主发起民企,分别因银行控股权、经营方向乃至银行名称发生了激烈争执,以至白白错失领取“准生证”的申报时限。

  客观地看,错失“头班车”的责任主要在于均瑶、复星、阿里和万向。其中,四大民企各自掌门人王均金、郭广昌、马云、鲁冠球都在骨子里抱定“宁做鸡头、不做凤尾”的思维定势,谁也不肯轻言退让,造成两对发起人组合分别“内斗”。因而,华瑞银行和浙江网商银行错失筹建“头班车”,在很大程度上讲是他们自己造成的。

  然而,银监会惯有的行政“拉郎套”思维,的确也是造成两对发起人各自“内斗”的客观原因。先看均瑶与复星,前者从事实体经济和服务经济,后者擅长并痴迷于资本并购运作,二者在开办民营银行之经营方向和经营思路上必然南辕北辙。若硬让二者结成“夫妻”,最终因趣味不相投而闹“离婚”乃铁板钉钉。这不,二者尚处于“恋爱”阶段就闹得不可开交就很说明问题。

  再看阿里和万向,阿里从事的是虚拟经济,万向专注于实体经济并在跨国并购中独树一帜。此外,马云思维活跃前卫,鲁冠球老谋深算,别的姑且不说,两人年龄就至少相差“一代半”。央行与银监会一厢情愿安排“马鲁配”,这两人哪有那么容易走到一块儿?如此这般好事多磨,银监会一开始就印好的五张“准生证”,最终只能先发出去三张,对于均瑶与复星、阿里与万向,几乎就是提前安排好的“命”。

  尽管站在前台的银监会也有一份责任,但银监会知“错”即改的态度仍值得点赞。经银监会与央行商量并积极做工作,华瑞银行发起人之一的复星被置换成美特斯邦威,并允许均瑶控大股。由于美特斯邦威与均瑶均系温州在沪民企,均从实体经济发家,并对继续以实体经济为基坚定不移。如此一来,在未来的华瑞银行经营中,第一、第二两大发起人才有共同语言可言。

  同样,经数月的幕后工作,复星取代万向成为浙江网商银行的第二大股东,鲁冠球发扬风格退居“老三”,并新引入宁波的一家民营资产经营公司作为第四大股东。经如此灵活务实之“纠错”,一方面,未来的阿里成为浙江网商银行的第一大股东,同时主发起人“二变四”,又对马云构成了强有力的董事会多数票约束,以避免浙江网商银行的主营业务“偏离”小中网商。此外,经此调整后,五家试点银行的主发起人已由原先的10家增加到12家,央行的开明也值得赞许。

  现实中,许多涉及向民企开放市场的试点有名无实,都与民企“心不齐”有关,而政府部门往往采取事不关己之态度,抱定“你们斗完了再来找我们”之心态,眼瞧着均瑶与复星、阿里与万向闹矛盾,银监会没有听之任之,而是主动着手化解矛盾。透过以上两例,足以说明政府支持创办民营银行确有诚心。

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