京津冀一体化不支持保定楼市发烧
2014-04-11   作者:陈宝存 (亚太城市发展研究会地产分会会长)  来源:每日经济新闻
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  一个不知道来源的谣传让不温不火的保定楼市发起高烧。3月19日,保定“副中心”传闻初现,当即影响到保定楼市。

  事实上,笔者在传谣初始即看淡保定楼市,主要原因当然是对京津冀一体化实施的看淡,更不相信有什么副中心或者副都的规划。那么保定楼市发烧,也就没有任何支撑。

  保定,作为农业为主的区域,在河北省一直属于三流城市。河北省发改委公布的河北省城镇化规划,也是把石家庄、唐山两市作为副中心,保定与廊坊及其周边各县,作为承接北京事业单位科研院所大专院校以及相关产业转移的城市。但这仅仅是河北省自己一相情愿的规划,而且也并不是锁定保定一个城市成为承接北京功能转移的城市。

  近些年,随着北京土地供应的外移,北京周边的廊坊各区域:燕郊镇、固安县、香河县,楼市主要面向北京外来人口的外溢,市场状况良好。北京市发改委早在2009年就有规划,北京地铁延伸到上述区域,上述区域的电话以010开头。但是,一直无法落实。当然,燕郊每天30万流入北京工作的劳动力大军,却一直存在。这种局面,与京津冀一体化无关,而环北京周边,也必须成为北京工薪阶层的“睡城”。

  即使保定真的成为副中心城市,部委与科研院所大专院校等机构搬迁到保定,就一定能带来北京人到保定置业吗?答案也是否定的。

  首钢搬迁到曹妃甸无疑是极为宏大的工程,而且已经成为现实。加上首钢迁安炼铁厂搬迁,大量的首钢职工是工作在迁安和唐山曹妃甸新区的。但是,作为曹妃甸配套的曹妃甸生态城的开发却遇到很大的阻力。原因是北京户籍的首钢工人,只是把钢厂作为工作所在地,户籍与孩子的学籍仍然保留在北京。即使是曹妃甸生态城4000元/平方米以内的房价,也不被追捧。这种情况,在京津作为直辖市的局面下,根本无从改变。

  特有的高考招生差距,京津与河北高考生的分数差距超过100分以上。所以,不论是产业转移与否,北京天津老居民的户口都不会随着产业转移而转移到河北。这是和珠三角、长三角地区很不一样的区情。户籍含金量的差距,行政区划的隔膜,使京津冀一体化的实现基础尚不具备。

  保定市下辖4区、18县和3个县级市,全市2010年人口1119.44万,但是,市内4区人口只有106万,远期规划是将满城、徐水、清苑并入保定市区,人口规划也仅仅205万。而距离京津最近的保定与河北省的农民子弟,首选北京,其次天津,再次石家庄,本市各县人口流入保定也很少。这当然也是河北其他地级市的尴尬。比如唐山市,也不能吸引下辖的各县、县级市人口的流入。

  河北唯一具备区域中心城市的,只有距离北京280公里,自成体系的石家庄。流动人口的缺乏,使保定与唐山等城市主城区住宅与商业地产都欠发达。唐山还是经济强市,保定却在各方面尴尬。这也是保定房价一直处于较低水平的主要原因。保定楼市没有外来人口涌入的红利,只能针对本地人口的改善性与分户需求。全国性房企选择唐山尚且失败,到保定发展的动力更为不足。事实上,保定开发商还是以本地企业为主,霸主企业在保定的拿地成本也比较低。

  大量的市场供应,消化能力又很差,保定市场确实需要提振。但是,本轮暴涨,却不是靠市场提振,而是靠谣传。

  保定需要北京的功能转移,而且,产业转移后,对于北京和保定市场都是有利的。但是,却未必非要转移至保定市区,保定各县都有招商引资的动力。而且大广高速的开通,对于保定东部各县都是利好。保定的优势是四通八达的高速骨干网络。南北有大广、京港澳高速、京昆高速连接,横向的保仓、保津等高速,以及北京第二机场、天津机场、石家庄机场,天津港,黄骅港,保定市区及下辖各县物流的便利,对产业转移均提供了巨大的舞台。

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