兰佩杜萨最近成了欧洲媒体关注焦点。一周之内，这个意大利小岛附近海域连续发生两起偷渡船沉船事故，造成300多人丧生。这让欧洲人震惊，也引发了关于欧盟难民政策的反思和讨论。
兰佩杜萨是意大利最南端的一个面积20平方公里的小岛，距西西里岛205公里，距突尼斯海岸130公里。因为地理位置，这个本来以旅游业支撑的小岛成了欧洲拦截非洲偷渡客的“前哨”。这里设置了两个难民收容所，收容的难民最多时超过两万人，而该岛的居民还不足5000人。近年来，越来越多的非洲偷渡客试图从兰佩杜萨和西西里进入欧洲大陆，偷渡船失事事件也频繁发生。据一救援机构统计，2004年至2013年，已经有6200多人因此丧生。
大批生命葬送在欧洲的大门口，让以人道主义价值观自傲的欧洲蒙羞。迄今为止，欧盟28个成员国有28种难民和移民法规，因此许多人呼吁欧盟制定一个统一的、更负责任、更人道的难民及避难政策。根据现有的欧盟法规，难民应该在他首次到达的欧盟国家申请避难，意大利、西班牙、希腊等国对这一法规一直耿耿于怀，强调没有欧盟其他国家的合作与支持，他们无法担当欧洲的门户。事实上，无论是欧洲的“门户国”，还是欧洲大陆国家，接收难民都相当谨慎。欧盟成员国中，只有瑞典在承担人道主义义务方面表现得更有勇气、更人性化。
有报道说，瑞典平均每百万人口接收的难民数量为4625人，为欧洲之最。相比之下，欧洲第一大经济体德国每百万人口接收难民是945人，而在难民问题上抱怨不断的意大利每百万人口仅接收难民260人。欧债危机爆发以来，欧洲经济持续不景气，移民很容易成为社会矛盾的激化点，欧洲各国在接收难民的问题上也更加谨慎。
事实上，长期执行宽松移民政策的瑞典近年来在移民集中区频发社会骚乱，曾经的“安宁王国”不再安宁，也让欧洲其他国家视为前车之鉴。瑞典现有移民140万，占全国人口的15%。据统计，2011年瑞典社会福利津贴的60%用于移民身上。移民占用过多社会资源，导致本土民众不满，社会矛盾日益尖锐。另一方面，瑞典移民主要由难民和劳动力移民构成，由于在文化和习俗上存在巨大差异，移民一直处于相对封闭的状态，社会融合困难，进入就业市场更困难。在瑞典，移民比例越高的地区失业率也越高，许多移民缺乏社会归属感，社会不安定因素也因此增加。
因此，在兰佩杜萨连发悲剧之后，虽然欧盟和各国领导人都高调表示要更加关注难民和移民问题，但具体到难民和移民政策，谁都不想轻易许诺。这些政策的制定者宁愿顶着“假人道真伪善”的帽子，先讨论加强欧盟边界管理的相关事宜。德国内政部长更是明确表态，拒绝从根本上改变现行欧盟收容难民的政策体系，并拒绝关于德国应扩大难民收容量的要求。
在人道和现实利益之间，欧洲的政策制定者会更以现实利益为重，欧盟的难民政策不会有大的改变。