根据中国金融交易所（以下简称“中金所”）公布的国债期货交割细则征求意见稿，国债期货将采用实物交割的形式，而非和股指期货一样的现金交割。虽然中金所并未明确提出国债期货不允许个人投资者交割，但是个人投资者在交易过程中由于资金量的原因很难进行交割操作，故有很多受欺负的机会。
　　国债期货设计交易保证金率为2%，一手为标的100万元的国债，那么交易一手需要2万元保证金。这就出现了一个问题，拥有50万元资金的投资者，应该投资几手国债期货？
　　如果满仓交易，这位投资者可以投资25手国债期货，如果按照期货公司建议用1/3资金开仓，那么可以投资8手国债期货。但不管投资多少，到邻近交割时，如果对方主力资金拒绝平仓，国债期货交易价格将呈现扭曲状态，投资者要么忍受不公平的价格平仓，要么继续等待。但是这种等待也有时间限制，如9月交割的国债期货，在8月就要先后把保证金率由2%提高到3%和4%。也就是说，投资者必须要增加一倍的保证金才能保住持仓，如果是满仓交易者，那么只能被迫减少一半的持仓。
　　这还不算什么，邻近9月的第二个星期五，投资者就必须要准备资金进行交割，交割一手国债期货，多方投资者需要准备100万元现金，空方投资者需要准备100万元面值的国债。这对于只有50万元资金的投资者来说意味着根本不可能交割，即使投资者勉强凑够100万元资金，也只能交割一手，对于持有25手或者8手的投资者来说，绝大多数持仓都要被迫平仓。
　　由于国债期货的主力合约很可能和股指期货一样为最近月份，故6月合约结束后主力合约才会转向9月，那么投资者能够交易9月合约的时间满打满算也就是7月和8月初的很短时间，就会面临交割的问题。机构投资者由于短期融资能力极强，还可以进行国债回购融资，故交割时个人投资者很可能会受到“欺负”。
　　其实，国债期货完全没有必要采用实物交割的形式，就像股指期货，投资者也不用去买入沪深300指数基金，完全可以按照指数进行交割。国债期货也一样，中金所完全可以把符合条件的多个国债按照发行量进行加权平均，得出每一个符合条件的国债交割权重，并在这一期货合约上市前进行公告，最后像股指期货那样进行现金交割，这才是最公平的交割方式。