近日召开的全国组织工作会议传递出重要信息，地方官员考核将不再简单以国内生产总值增长率为考核依据，而是把民生改善、社会进步、生态效益等指标和实绩作为重要内容。这对促进我国经济转型无疑具有重要现实意义。　
　　过去，在以经济建设为中心的指导思想作用下，官员的政绩考核与升迁机制主要围绕经济绩效展开，各级政府比拼的是经济规模、增长率这样的“硬指标”。这种考核模式对激励官员干劲、推动地区经济发展固然起到一定作用，但其负面效应在当前也越来越突出。
　　比如投资在短时期带动性强，一些官员容易将投资与经济增长直接画上等号。为创造政绩，一些地方不择手段甚至竭泽而渔，出现了重复投资、低水平建设、招商引资混乱等现象。投资背后需要大量资金支撑，又衍生出土地财政和地方债务的问题。而从全局范围来看，更衍生出产能过剩、投资－消费失衡等全国性难题。　
　　另外，在以经济绩效为主的考核体系下，下级政府一般会提出更高的发展目标，出现层层分解、层层加码现象，不仅削弱了中央宏观调控的效果，还出现统计造假、数据打架的情况。　
　　但与“硬指标”形成鲜明反差的是，教育、卫生、社保这类“软指标”由于所占考核权重较小，实现难度大，见效慢，地方官员往往缺乏实干的动力，更倾向于将大量资源投入事关绩效考核“一票否决”的领域，如社会治安综合治理、计划生育等，虽可取得立竿见影效果，但也在客观上导致一些影响极坏的恶性事件出现。　
　　当前，我们提出要转变经济增长方式，促进经济结构转型，其中一个重要落脚点就在于完善考核机制。通过制度合理设计，促使地方官员树立正确的政绩观，改变过去“发展只见物不见人，老百姓未得实惠”状况，倡导建设服务型政府。将人民群众满意度、居民幸福指数纳入对官员的考核，真实反映地方政府公共管理和服务水平。　
　　但在具体改进过程中，由于需要将过去比较单一的增长指标转变为更具综合性的指标体系，特别是新增并突出民生类别的诸多“软指标”后，或不可避免地出现难以量化甚至容易人为扭曲的状况。因此，如何科学合理地设计绩效考核体系，还需要有关部门在实践中多思考、多论证。