对劣质进口煤说“不”
2013-05-17   作者:林火灿  来源:经济日报
分享到:
【字号
  海关总署数据显示,今年前4个月我国进口煤达1.1亿吨,同比增长25.6%。在煤炭产业景气度持续下滑、煤炭价格维持跌势的情况下,进口煤的持续增加让不少煤炭企业颇感焦虑。
  进口煤不仅会挤占国内煤炭市场,价格倒挂更使国内煤炭市场价格继续保持疲软态势,让本已处于寒冬中的国内煤炭企业运行困难进一步加剧。面对内外交困的不利局面,有煤炭企业提出,目前应该限制进口煤进入国内市场。
  尽管认同这一观点的企业不在少数,但限制进口煤的做法显然并不可取。目前进口煤虽然有所增加,但在国内煤炭产量和销量中的比重不高,对国内煤炭市场形成的冲击有限。国内煤炭产业面临的供需失衡问题,关键在于自身产能释放过快。
  显然,限制煤炭进口并不能扭转目前煤炭产业面临的不利形势,还可能导致煤炭企业形成相对封闭的竞争环境,失去优化内部管理、做好成本管控、重视环境治理和保护等的积极性和主动性。
  不过,在继续鼓励煤炭进口的同时,我们也应该注意到,随着近年来煤炭进口量的持续扩大,进口煤质量参差不齐的现象愈发突出。自2005年以来,我国分步骤地对煤炭进口关税进行了一系列调整,但并未对进口煤的质量设置标准,这也导致了相当大一部分低热值、高硫分、高污染的低品质煤涌入中国市场,有一部分煤甚至是已经被出口国淘汰了的煤种。劣质煤的大量涌入,一方面拉低了进口煤炭的价格,使进口煤的价格优势进一步显现,这些劣质煤不仅热力值相对较低,对大气环境的污染也将更加严重。一些企业虽然以较低价格购进了进口煤,却不得不花费更大的成本对劣质煤进行脱硫脱硝,最终也很难占到太多便宜。
  因此,我们必须加强和重视对进口煤质量的监管,特别是对劣质进口煤说“不”。首先,要加快建立进口煤质量监测和检验的标准体系,严格推进进口煤质量监测,从源头上避免进口煤泥沙俱下。其次要依法依规地开展进口煤市场秩序整顿,特别是针对当前进口煤市场较为混乱、渠道相对分散的情况进行科学治理,使进口煤市场秩序更为合理,渠道更集中,以便进一步做好质量监管。再次,要注意建立进口煤市场动态调节机制,在不违背WTO基本规则的情况下,对进口煤数量进行科学规划和调度,避免煤炭进口波动幅度过大,对国内煤炭市场形成强力冲击。
  总之,我们在鼓励充分利用好国内外“两种资源、两个市场”的同时,也应该注重提升海外资源的利用效率,不能使开放的中国市场成为劣质产品、垃圾产品的流入地。
  凡标注来源为“经济参考报”或“经济参考网”的所有文字、图片、音视频稿件,及电子杂志等数字媒体产品,版权均属经济参考报社,未经经济参考报社书面授权,不得以任何形式刊载、播放。
 
相关新闻:
· 张国宝:今年预计进口煤炭1.2亿吨 2010-10-28
· 广东进口煤成倍增长 2009-12-30
· 广东口岸进口煤大幅增长 2009-05-14
· 进口煤“搅局”能否推动政策转折 2009-02-17
· “进口煤”或成电企后续谈判筹码 2009-02-03
 
频道精选:
·[财智]诚信缺失 家乐福超市多种违法手段遭曝光·[财智]归真堂创业板上市 “活熊取胆”引各界争议
·[思想]投资回升速度取决于融资进展·[思想]全球债务危机 中国如何自处
·[读书]《历史大变局下的中国战略定位》·[读书]秦厉:从迷思到真相
 
关于我们 | 版权声明 | 联系我们 | 媒体刊例 | 友情链接
经济参考报社版权所有 本站所有新闻内容未经经济参考报协议授权,禁止转载使用
新闻线索提供热线:010-63074375 63072334 报社地址:北京市宣武门西大街57号
JJCKB.CN 京ICP备12028708号