针对近日引发关注的“中国铁建股份有限公司2012年业务招待费高达8.37亿元”一事，昨晚，中国铁建方面向《京华时报》记者发来声明，称公司业务招待费在营业收入中的占比低于相关规定，但绝对数额确实偏高，公司力争使今年的业务招待费较上年下降10%以上。
　　中铁建八亿多招待费曝光后，引发了不少质疑。对此，中铁建纪委书记回应称没有问题，而新闻处却恳请记者不要报道，理由是“伤害太大”。二者回应的矛盾，以及将监督当伤害的错误认知，将其推至风口浪尖。现在中铁建方面再度发声，并表示力争压缩招待费，虽然有迫于舆论压力之嫌，但也是种进步。
　　不过，这种微小进步，并不足以打消质疑。中铁建方面宣称招待费符合规定，所谓规定，是指《企业所得税法实施条例》中招待费在营业收入的占比上限。中铁建去年为0.17%，理论上没有突破上限。但即便如此，招待费问题，仍是笔糊涂账。八亿多元包含哪些项目、用在了哪些方面，账目具体构成缺乏明确说法。账目不透明，也就谈不上花得是否合理，更谈不上缩减的空间有多大，10%是不是底线，很难评判。因此，到目前为止，在围绕八亿多招待费的释疑中，中铁建仍有自说自话之嫌。
　　按中铁建解释，业务招待费外延很广，宴请、工作餐、赠送纪念品、参观开支等等都包含在内。通俗而言，即企业“吃喝送礼”的应酬费用。企业“吃喝送礼”无可厚非，但是国企的出资人是全体纳税人，同样得接受监督。而且，中铁建所在的建筑行业，一向被视作腐败乱象的重灾区，行政审批、项目划拨、资金预算等，利益复杂，寻租的空间很大。这些问题虽然可能是行业性的，不惟中铁建所面临，但中铁建要还自己清白，必须公开具体的支出，有没有被挪用，有没有过度消费，一一说清楚。
　　一直以来，“三公”问题被理解为政府及事业单位才有，其实不然。国有企业的产权性质，决定了国企收支同样具备公共性，适用中央八项规定。不过，国企招待费用的规范，不仅在舆论层面没有政府“三公”消费那样广为重视，而且在制度设计上，存在很大不足。国企“三公”公开的规定，只在《企业所得税》《企业民主管理条例》等法律中零星涉及，没有形成完整而刚性的制度，这就使得国企收支公示一直未成常态。人们质疑国企高管工资，质疑国企红利的上缴额度，很大程度上都基于此背景。国企收支不透明，民间猜疑反倒成了常态。
　　中铁建方面表示，他们将向国资委及证监会提出申请，获得同意才公开招待费的构成。可以看出，在制度阙如的前提下，即便面临质疑，国企自身也缺乏公开的动力，八亿多招待费具体支出构成的公示，只能靠行政指令来启动。但即使最后账目得到公开，也是个案，国企数量众多，指望在受质疑后国资委一一“批准同意”，既无效率，也难以全面复制，自然行不通。公开应该成为国企运营的常态，从制度上得到确保。
　　向政府索要政策性资源时，把自己当国企；在面临财政收支的公示诉求时，又把自己当市场化的企业，这样的双面性，无论如何都说不通。国企就是国企，要在市场化的浪潮中参与竞争，也要承担社会责任。因此，必须像监督政府“三公”那样监督国企“三公”，国企“三公”公示以及制度设计，不能因为关注度不及而有所延迟。