日前，北京大学国家发展研究院院长姚洋在该院举办的“中国房地产调控再思考”研讨会上表示，政府在房地产市场上更要转变发展与管理的思路，该政府承担的，政府要果断地拿起来，该市场解决的，真正交给市场去打理。
　　对于房价上涨的原因，姚洋表示归纳起来，大体包括：土地供给有限、高度管制；人口结构具有特殊性——自上世纪90年代开始，劳动人口比例大幅上升，住房需求随之大增；东西部发展的不平衡致使人口流动，一二线城市人口数量大增；人均收入增长较快，尤其是收入分配不均与投资渠道狭窄，使房地产成为富有群体的投资重地。
　　对于未来的房地产市场发展，姚洋建议，政府与其反复调控，不如重新命题：政府对房价非要调控不可吗？
　　姚洋表示，在房地产市场上的公众群体无非是三个，一是低收入者，他们收入低，年龄大。即使房价降一半，在城区也买不起房。二是城市新生代与城市“新移民”。三是投资投机者。
　　这三大群体中，第一个本质上与房价无关。政府真正的责任是如何保障他们的居住权，而不是提供自有住房，更不是把他们推向商品房市场。
　　真正对房价与调控抱怨最多、“受伤最重”的是第二大群体，即职业生涯刚起步的年轻人，政府对这个群体应该是以时间换空间，以教育换调控。这个群体过去几年的平均购房年龄28岁，他们虽然暂时收入不高，但很快就会分化，有些人会进入中高收入阶层，转入第三大群体。对他们政府应该鼓励转变理念，暂时租房居住。
　　第三大群体即投资与投机群体，也是政府一直以来的调控“假想敌”，房价越涨，他们越高兴，同时带给政府的收入也越高。对于他们，政府要做好危机应对准备，防止房地产泡沫崩溃之后的乱象。房地产市场本质上和股市是一样的，只有市场的教训才能让投资者回归理性。
　　因此，姚洋建议，政府在房地产市场上，不仅调控政策需要注意解决东中西部、一二三四线城市的不均衡问题，避免一刀切，更要转变发展与管理的思路——该政府承担的，政府要果断地拿起来，该市场解决的，真正交给市场去打理。