国五条核心是稳定市场预期
2013-02-22   作者:易宪容(中国社科院金融研究所研究员)  来源:京华时报
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  易宪容

  2月20日,国务院总理温家宝主持召开国务院常务会议,研究部署继续做好房地产市场调控工作,市场把这次房地产宏观调控政策称为“国五条”。
  当前房地产市场形势十分严峻。国务院对房地产宏观调控政策的部署,最为重要的就是要给住房市场一个强烈信息,即两会后政府对房地产宏观调控不会放松而是会更加坚决,政府房地产宏观调控的储备政策十分多。因此,“国五条”的出台最为主要的作用就是要稳定当前国内住房市场之预期,不让房价继续上涨。
  笔者认为,此次宏观调控政策的核心或实质不是房地产税试点扩大,也不是所谓的限购政策等,而是“支持自主需求、抑制投机投资性购房是房地产市场调控必须坚持的一项基本政策”,强调的是未来住房市场性质的改变。中国的住房市场性质转变是必然,
  因此严格限制房地产投机投资,房地产赚钱功能必然会逐渐退出。最近,一线城市的住房价格又开始快速飙升,主要是大量的投资投机者进入,而并非是什么“刚性需求”。
  既然住房市场是一个以消费为主导的市场,住房市场的性质要全面改变,那么政府就会围绕着这个基本政策再出台相关的具体政策,比如说信贷政策差异化更为具体,比如从交易、持有等环节通过税收来调节房地产收入关系等。对于如何让国内房地产市场真正转型到消费为主导的市场,相信政府的储备政策还很多,而不是如市场所流传的只有征收房地产税这一招一式。从中我们也应该看到新一届政府上任后对房地产宏观调控之决心。
  对此,市场可拭目以待:国内房地产市场将酝酿着一场性质上的重大调整与转型。“国五条”正是通过预期管理来达到该目标。

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