驾考新规的“低通过率”是个伪问题
2013-01-09   作者:舒圣祥(湖南,注册会计师)  来源:长江商报
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  按照1月1日起实施的新交规要求,驾驶证考试全部按照新的考试内容和标准进行。由于新规要求严格,特别是科目三增加了安全文明驾驶常识理论考试,致使各地通过率创新低,南昌科目三近期考驾照者竟无一通过。据悉,新增加的安全文明驾驶常识理论考试对实际操作的要求非常高,因为只有大纲,没有题库,动画形式的考题让死记硬背的学员很难通过考试。(1月8日新华网)
  驾考新规实施后的所谓“低通过率”,让人们对驾考新规的难度提出了一些质疑。那么,驾考新规是否确实增加了难度?如果我们认真研究驾考新规的前后对比,就能发现驾考新规其实做了很多减法:原来复杂而不实用的桩考,简略为现实中最常用的倒车入库,科目二中单边桥、绕铁饼、限速通过限宽门等项目也全部取消,10项学习内容简化为5项,全是实际驾驶中实用的。驾考新规中唯一做的加法,就是此前最该引起重视、驾校却又基本不教的驾驶交规理论以及文明驾驶常识。
  为什么会有考生抱怨难?是因为我们仍旧在用长期养成的应试教育思维,对待事关人命事关公共安全的驾考。之所以“马路杀手”多,驾驶技术只是一个方面,更重要的是相关常识的缺乏。就拿夜间会车不关远光灯来说,很多人不是没道德,而是根本不知道这个常识。再比如,从侧道挤进干道时一连横过几个车道,常识的欠缺让很多人不知道这有多危险。以前,发一本全是单选题和对错题的习题集,考生回家随便翻翻,哪怕一天理论课程都不上也能简单通过;现在,没有习题集了,科目三的安全文明驾驶常识考试,也不再是选择题而是动画模拟,于是就过不了考试,甚至出现零通过。
  这不是增加了难度,而恰恰说明之前的理论考试太不“素质”了。说白了,考试合格率降低,无非是一些驾校此前的应试教育培训在新规面前现出了原形。之前被认为最简单的内容,现在反而成为较难甚至最难的内容,这其实是一种非常必要的纠偏。因为,安全文明驾驶不能光靠严厉的事后处罚,关键要让相关常识从考证开始,让驾驶员们真正地去学习和理解,而不是简单地死记硬背。
  媒体在报道驾考新规时,重点关注了新规实施后的“低通过率”。我想说的是,“低通过率”本身就是一个伪问题。只要驾考新规没有脱离实际驾驶需要而额外增加华而不实的项目,没有涉嫌违反现有法律条款或者提出明显不合理要求,通过率根本无所谓高与低。之前的驾驶考试之所以让人感觉不公并且腐败漏洞比比皆是,一个很重要的原因就在于,总是有人试图去人为控制考试的通过率。于是,很多该过的过不了,不该过的却通过“手段”过了。这个意义上,只要有“通过率”的人为控制,“马路杀手”必然迭出。
  评价驾驶新规好与坏的标准,不应该是与以往相比的通过率高低,而只能是内容设置的合理性与必要性。更何况,毕竟是新规定,考生也许一时难以适应,所以显得通过率较低也是很正常的。公众对于驾考新规的期待是:通过率再低,也不是刁难;通过率再高,也不是放水——换言之,对公共道路安全负责,这是驾考新规和驾考部门必须承担起的责任。
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