在多年罕见的严寒中，我们迎来崭新的2013年。
　　屋外，天寒地冻。百姓心中升腾的希望，却带来暖意融融。
　　希望来自党的十八大报告的郑重承诺：努力办好人民满意的教育，推动实现更高质量的就业，千方百计增加居民收入，统筹推进城乡社会保障体系建设，提高人民健康水平，确保到2020年全面建成小康社会。
　　希望来自中央经济工作会议的铿锵话语：必须坚持把人民利益放在第一位，进一步做好保障和改善民生工作，使发展成果更多、更公平惠及全体人民。
　　希望来自新的领导集体身体力行的务实作风，实干表率，让百姓有理由相信，愿景并不遥远，一切都会实现。
　　不可否认，当改革步入“深水区”、“攻坚期”，推动改善民生面临多重挑战。改革开放30多年，百姓的诉求早已从追求温饱，向更高层次的多元化的民生诉求发展。既要求教育公平、有尊严的就业，也要收入稳步提升、社会保障健全，还要生态环境良好、体现公平正义、推进法制建设，改善民生正随着经济的持续健康发展，进入全面升级的时代。这既是国家日益发展进步的重要标志，又是需要全面应对的重要挑战。
　　改善民生，既包含普惠性的制度安排，也包括对特殊困难群体的援助，两者不可偏废。新的一年，尽管改善民生没有抢眼的新概念，但无论是提高收入、完善社保，还是推进公立医院改革、加快保障房建设，都是在以往基础上的继续推进。从这点上看，既体现了中央和各级政府保障与改善民生的持之以恒，也表明政策的连续性、严肃性，更让百姓可望可即，充满期待。
　　当然，也有不少百姓不以为然：“这些顶层设计离我很远，我就想让孩子就近上个放心的幼儿园；老人的养老金、医保报销能随迁到子女居住的城市；出门打车不被拒载；吃什么都不担心。”一个个小小的愿望汇聚起来，就是大大的民生工程。每一项工程的顺利推进，都离不开制度作基础，规划为保证，否则只会带来新的不公，也难以为继。这些道理百姓都懂。百姓盼望的是，各级政府在千头万绪的民生诉求中，分清轻重缓急，那些只要完善流程、改换态度就能得到解决的问题，请身体力行马上去做；需要分步骤逐渐解决的难题，要提出目标、明确路径、列出时间表，让百姓心中有数。
　　一万年太久，只争朝夕。改善民生，每个人都是参与者，谁都不能袖手旁观。我为你开公交，你为我上户口，他为你种粮种菜，你为他挂号开药，人人全心全意为他人服务，生活就每时每刻变得幸福美好。你我加油，大家共勉。