金融全球化为国际资本大流动
2012-12-10   作者:徐建国(中国国际问题研究所世界经济发展研究部)  来源:人民日报
 
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  经济全球化不仅着眼最有效的生产要素配置,而且在国际资本流动、金融全球化中发挥至关重要的作用。
  从商品再生产的角度看,经济全球化实质上是资本运动过程的全球化。随着新兴市场国家的崛起,国际资本的流向出现了新变化。
  值得注意的是,在金融全球化的条件下,各种投机资本和基金也借机登场,使全球金融市场充斥大量的“游资”,对国际金融市场特别是国内金融体系还不完善的发展中国家造成冲击。
  联合国贸发会议《2002年世界投资报告》曾做过统计,当时全世界跨国公司有6.5万家,麾下子公司有85万家。今年的报告提到,各国跨国公司海外子公司员工数从1990年的2145.8万人增至2011年的6906.5万人。2010年,中国为跨国公司工作的人数达到1820万,占全球的28%。跨国公司实力也不断增强,许多公司的财力甚至超过了一些中等国家。
  对追求最大利润的跨国公司而言,全球化经营能充分接近世界各地的市场,满足当地消费者需求;能从全球获取和配置资源,降低生产成本;能降低运输、仓储等流通成本,提升产品竞争力;还能获得东道国的政策便利,获得税收和进出口关税方面的优惠。近年来,一些跨国公司还将研发中心甚至地区总部转移到中国、印度等新兴市场国家,以更好地开发、生产当地所需要的产品,更加迅速有力地抢占市场。
  跨国公司在各国经济中的地位和作用不断加强,成为世界经济活动中除国家以外的最重要主体。跨国公司及其子公司和附属企业形成了庞大的全球生产和销售体系,控制了全世界一半左右的生产和贸易活动、70%的对外直接投资和专利技术转让。跨国公司主导生产要素在全球范围内更有效地配置和利用,不仅能增加全球的总产出和消费者福利,也使各国更加充分地利用具有比较优势的要素。这在客观上有利于后进国家吸收先进国家的先进技术和投资,加快产业结构的升级和工业化进程,加速从传统经济向现代经济的转变;反过来也促进世界各国的开放,推动经济全球化进程。
  跨国公司推动了国际资本的加速流动。跨国公司从事全球性经营,推动经济全球化,根本目的是追逐最大利润。为此,它们不断地筹集资本,扩大规模。除自身积累外,跨国公司更多地依靠金融市场来吸纳国内外资本,并通过兼并收购进行扩张,资本在国际间的流动规模和活跃程度因此不断扩大和增强。从商品再生产的角度看,经济全球化实质上是资本运动过程的全球化。据统计,1990年全球外国直接投资2070亿美元,2011年达15240亿美元。2011年,全球大型的跨国并购交易5769起,价值达5259亿美元,其中超过30亿美元的并购有62起。
  跨国公司对国际资本的需求和投资运作,促进了各国和国际金融的发展。随着新兴市场国家的崛起,国际资本的流向出现了新变化。过去只有发达国家输出资本,现在发展中国家也对外输出资本,包括向发达国家进行投资。1983年,中国实际利用外商直接投资仅9.2亿美元,2011年达1160亿美元,全国新批设立外商投资企业27712家,中国对外直接投资746.5亿美元。截至去年底,中国在境外已设立对外直接投资企业1.8万家,分布在177个国家和地区,累计投资净额4247.8亿元。
  随着国际金融市场和交易不断发展,世界各国和地区在金融业务、金融政策等方面相互渗透、竞争、合作和制约。1997年,世贸组织成员签署《金融服务协议》,进一步促进了金融业务和机构的跨国发展,资本流动、金融机构、金融市场大步向全球统一的方面迈进。国际货币基金组织和世界银行等国际金融机构则努力推动各项金融规则的全球统一。金融全球化既是经济全球化的必然要求,也成了经济全球化的核心内容。金融活动成为世界经济发展的中心环节之一,对全球资源的优化配置起到关键作用。
  国际资本的大规模高速流动也增大了金融市场的投机性和风险度。在金融全球化的条件下,各种投机资本和基金也借机登场,使全球金融市场充斥大量的“游资”。这种以短期操作为特征的“游资”,运用各种现代化的交易手段,通过买空卖空,贪得无厌地追逐最大利益,对国际金融市场特别是国内金融体系还不完善的发展中国家造成冲击。1997年发生的亚洲金融危机就是一个典型例子。
  2008年全球金融危机的爆发,更说明全球化的时代,各国资本和经济的命运已融为一体。对此,一方面要通过加强各国金融体系建设,提高预防和抵抗风险的能力;另一方面迫切需要加强各国间合作,特别应抓紧对国际货币基金组织、世界银行等国际金融机构的改革,改变不合理的国际经济秩序和货币、金融体系,确保金融全球化的正确方向,促进经济全球化和世界经济进一步发展。
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