国家统计局、科技部、财政部25日发布的数据显示，2011年，我国财政科技支出稳步增加，全社会研究与试验发展经费投入力度继续加大，投入强度即经费投入与国内生产总值之比再创新高。
　　具体来看，2011年，我国共投入研究与试验发展经费8687亿元，比上年增长23%；经费投入与国内生产总值之比为1.84%，高于上年的1.76%。这样的增势，延续了近年来一直保持的快速增长势头。
　　现代创新理论的代表人物熊彼特早就指出，创新是经济增长与发展的重要原动力。今天，科技竞争在综合国力竞争中的地位更加突出，科学技术日益成为经济社会发展的主要驱动力。实现创新驱动发展，最根本的是要依靠科技的力量，最关键的是要大幅提高自主创新能力。
　　创新，对于一个国家而言，是国家竞争力的核心；对于一个城市而言，是城市竞争力的核心；对于一个企业而言，则是企业竞争力的核心。上海市委书记俞正声曾在谈及创新与上海的关系时，以“生死攸关”来形容创新的决定性意义，确实令人深思。
　　尽管创新的意义人们已经耳熟能详，但问题在于，对于创新的实践还赶不上认识的程度。从国家整体创新力来看，与发达国家相比还有不小的差距，关键技术和核心工艺还依赖进口。从企业层面来看，技术创新和文化创新皆是许多企业的“短板”。在一位管理学者围绕“中国企业缺什么”的系列追问中，企业“缺少创新”赫然排在第一位。
　　任何领域的创新都不可能凭空产生，需要大量资金的投入。缺少必要的投入，创新事业就会“巧妇难为无米之炊”。这也正是最近若干年来，中国在研究与试验发展经费上不断投入的意义所在。研究与试验发展经费投入加大力度和强度，并不必然是创新能力的决定性因素，但也确是不可或缺的要素之一。
　　自主创新不能缺钱，但也绝不单单是财政投入的问题。这背后还有体制因素、人的因素，以及文化因素。归纳言之，其一，要以制度创新促进科技创新；其二，培养造就宏大的创新型人才队伍；其三，以创新文化激励科技进步和创新。在财力之外，制度、人、文化，三者缺一不可。
　　应该承认，目前的创新体制，不能很好地适应时代的要求。改革和完善体制，势在必行。首先，要大力培育创新主体，技术创新的重要主体是企业，而非政府。很遗憾，在今天的中国企业当中，真正在创新方面大有成就的，数不出几家。完善落实政策措施，使企业尽快成为技术创新决策、研发投入、研发组织和成果应用的主体，至为重要。
　　同时，也要促进提高科研院所和高校服务经济社会的创新能力，让各类创新主体能够协同“作战”。在此之外，还要建立科学高效、公平竞争的科技项目和经费管理体制，提高科技资源的配置效率。过去在科技资源分配中出现的一些丑闻，在一定程度上伤害了创新事业。
　　对于创新而言，人与文化是财力和体制之外的两个重要因素。任何事业，都离不开人的创造力，更不用说是创新事业。人的因素自然也跟市场大环境密切相关——如果权力过度介入市场，如果投机大有空间，又有多少人愿意埋头研发、苦苦耕耘，而不去与权力合谋、获取租金的溢价，不去享受投机带来的“快钱”？
　　重视创新中“人”与“文化”的价值，意味着要真正视人才为科技创新中最具能动性的战略要素，充分调动科技人员的创新动力，并有效激发内含创新追求的企业家精神。毋庸置疑，企业家精神依然是这个时代的稀缺之物，至少是发扬不足。
　　概言之，科技创新经费逐年创出新高，是件好事。在为之鼓掌的同时，更要看到今天创新事业中的种种不足，创新能力不足对于经济发展还有很深的制约。竞争未来，创新者赢。谁踟蹰不前，终会被淘汰出局。